近期資訊和報(bào)告
1、金融穩(wěn)定委員會(huì)（FSB）今天發(fā)表了兩篇討論文件，供公眾參考，討論如何提高G-SIBs的可解決性。
時(shí)間：2019年6月3日
摘要：在全球金融危機(jī)之后，金融穩(wěn)定委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際社會(huì)努力解決大型金融機(jī)構(gòu)太大而不能倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。本倡議的核心是采用金融機(jī)構(gòu)有效處置制度的關(guān)鍵屬性作為金融機(jī)構(gòu)恢復(fù)和處置的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并在整個(gè)金融機(jī)構(gòu)法域內(nèi)實(shí)施。
有效的解決方案取決于當(dāng)局和公司的解決方案規(guī)劃的可信度以及處理解決方案的操作準(zhǔn)備。金融穩(wěn)定委員會(huì)的討論文件側(cè)重于與決議相關(guān)的公開披露，以增強(qiáng)決議計(jì)劃的可信度；以及確保將衍生產(chǎn)品組合的有償債能力的清盤作為恢復(fù)或決議措施有效運(yùn)作的措施。
其中包括：1，公開披露處置計(jì)劃和處置能力
2，衍生產(chǎn)品和交易組合的有償付能力清盤
2、金融穩(wěn)定委員會(huì)（FSB）今天發(fā)布了隔夜無風(fēng)險(xiǎn)利率（RFR）的用戶指南
時(shí)間：2019年6月4日
摘要：該指南概述了RFR、如何計(jì)算RFR的詳細(xì)信息以及如何在現(xiàn)金產(chǎn)品中使用隔夜RFR的選項(xiàng)。為此，金融穩(wěn)定委員會(huì)旨在鼓勵(lì)在適當(dāng)?shù)那闆r下采用這些利率。
銀行間同業(yè)拆借利率是一種利率基準(zhǔn)，在全球金融市場(chǎng)中發(fā)揮著重要作用。金融穩(wěn)定委員會(huì)開始著手改革銀行間同業(yè)拆借利率，以應(yīng)對(duì)企圖操縱銀行間同業(yè)拆借利率的案件和主要銀行間無擔(dān)保融資市場(chǎng)的流動(dòng)性下降。2014年，金融穩(wěn)定委員會(huì)提出了改革主要利率基準(zhǔn)（如主要國(guó)際銀行間同業(yè)拆借利率）的建議，并從那時(shí)起一直在監(jiān)測(cè)實(shí)施進(jìn)展。
作為這項(xiàng)工作的一部分，金融穩(wěn)定委員會(huì)于2018年7月發(fā)表了一份關(guān)于國(guó)際銀行間同業(yè)拆借利率改革和發(fā)展融資融券利率和定期利率的聲明。該聲明指出，為確保金融穩(wěn)定，廣泛使用的基準(zhǔn)必須特別穩(wěn)健。隔夜的RFR已經(jīng)在許多貨幣領(lǐng)域得到確認(rèn)，因?yàn)檫@些利率是穩(wěn)健的，并且固定在活躍的、流動(dòng)的基礎(chǔ)市場(chǎng)上。這與銀行間和批發(fā)無擔(dān)保融資市場(chǎng)中的基礎(chǔ)交易稀缺形成了鮮明對(duì)比，從中構(gòu)建了一些IBO，這一特征可能使它們?nèi)菀资艿讲倏v。金融穩(wěn)定委員會(huì)繼續(xù)鼓勵(lì)在適當(dāng)情況下開發(fā)和采用這種隔夜RFR，例如在不需要定期資產(chǎn)的業(yè)務(wù)中，或者在不需要或不需要承擔(dān)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)中。這將增強(qiáng)金融穩(wěn)定。
鏈接：https://www.fsb.org/2019/06/fsb-publishes-user-guide-for-overnight-risk-free-rates/
3、FSB市場(chǎng)碎片化報(bào)告
時(shí)間：2019年6月4日
摘要：作為對(duì)日本20國(guó)集團(tuán)（G20）主席國(guó)提議的回應(yīng)，金融穩(wěn)定委員會(huì)探討了圍繞市場(chǎng)碎片化的問題，并在適當(dāng)情況下考慮了解決這些問題的工具。本報(bào)告關(guān)注的是減少市場(chǎng)碎片可能對(duì)金融穩(wěn)定產(chǎn)生積極影響，或在不損害金融穩(wěn)定的情況下提高市場(chǎng)效率的情況。
該報(bào)告列舉了一些金融活動(dòng)的例子，其中監(jiān)管實(shí)踐和監(jiān)管政策可能導(dǎo)致市場(chǎng)分裂。它討論了當(dāng)局在增加跨境活動(dòng)的好處和根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件和授權(quán)調(diào)整國(guó)內(nèi)監(jiān)管框架的必要性之間考慮的潛在權(quán)衡。報(bào)告審查的領(lǐng)域包括跨境場(chǎng)外（OTC）衍生品的交易和清算；銀行資本和流動(dòng)性的跨境管理；以及在國(guó)際上共享數(shù)據(jù)和其他信息。
報(bào)告列出了可能提高國(guó)際合作效率和效率的方法和機(jī)制，并有助于減輕市場(chǎng)分裂對(duì)金融穩(wěn)定的任何負(fù)面影響。
在此基礎(chǔ)上，報(bào)告確定了幾個(gè)領(lǐng)域，以便進(jìn)一步努力解決市場(chǎng)分割問題。這些重點(diǎn)是促進(jìn)進(jìn)一步分析和討論有關(guān)當(dāng)局之間更有效和更有效的跨境合作的方法和機(jī)制。這些有待進(jìn)一步研究的領(lǐng)域包括：探索如何在合理的情況下，提高衍生品市場(chǎng)尊重程序的透明度；加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管和處置當(dāng)局對(duì)國(guó)際銀行預(yù)先定位資本和流動(dòng)性的方法的理解?？紤]加強(qiáng)監(jiān)管溝通和信息共享的方法，包括避免未來分崩離析的方法和機(jī)制；考慮是否存在市場(chǎng)分崩離析的證據(jù)，以及作為金融穩(wěn)定委員會(huì)持續(xù)評(píng)估的一部分，對(duì)金融穩(wěn)定的觀察結(jié)果。太大而不能失敗的改革所帶來的影響。金融穩(wěn)定委員會(huì)將于2019年11月審查這項(xiàng)進(jìn)一步工作的進(jìn)展。
國(guó)際證券委員會(huì)組織（IOSCO）發(fā)布了一份關(guān)于2015年跨境監(jiān)管工作隊(duì)開展工作的后續(xù)報(bào)告。該報(bào)告補(bǔ)充了金融穩(wěn)定委員會(huì)的工作，考慮了監(jiān)管驅(qū)動(dòng)的批發(fā)證券和衍生產(chǎn)品市場(chǎng)碎片化的發(fā)生地點(diǎn)和原因，以及國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織及其成員國(guó)可以采取哪些行動(dòng)（如有），以盡量減少其不利影響。
鏈接：https://www.fsb.org/2019/06/fsb-publishes-report-on-market-fragmentation/
4、世貿(mào)組織發(fā)布2019年年度報(bào)告
時(shí)間：2019年6月4日
摘要：世界貿(mào)易組織年度報(bào)告全面介紹了該組織2018年和2019年初的活動(dòng)。報(bào)告開頭是總干事羅伯托·阿澤夫·多的一條信息，并簡(jiǎn)要介紹了今年的情況。接下來是對(duì)世貿(mào)組織過去12個(gè)月主要活動(dòng)領(lǐng)域的深入報(bào)道。貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇、貿(mào)易限制措施增加和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)不確定性給2018年的世界貿(mào)易帶來了真正的挑戰(zhàn)。這些因素以及整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的放緩減緩了全球貿(mào)易的勢(shì)頭，將商品貿(mào)易增長(zhǎng)率限制在3%，而2017年為4.6%。預(yù)計(jì)這一下降趨勢(shì)將在2019年繼續(xù)，貿(mào)易預(yù)計(jì)僅增長(zhǎng)2.6%。如果貿(mào)易增長(zhǎng)要在2020年恢復(fù)，我們必須解決緊張局勢(shì)，創(chuàng)造一個(gè)貿(mào)易能夠在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減少貧困中發(fā)揮全部作用的環(huán)境。
鏈接：https://www.wto.org/english/res_e/publications_e/anrep19_e.htm
5、世界銀行《全球經(jīng)濟(jì)展望：緊張局勢(shì)加劇，投資低迷》報(bào)告
時(shí)間：2019年6月5日
摘要：報(bào)告指出，隨著去年年底和今年困擾許多國(guó)家的動(dòng)蕩和不確定性逐漸消退，預(yù)計(jì)明年新興和發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)將回升。預(yù)計(jì)新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體2019年增速4%，2020年升至4.6%，增長(zhǎng)易受貿(mào)易及金融動(dòng)蕩影響。報(bào)告警告說，由于公平增長(zhǎng)對(duì)緩解貧困和增加共同繁榮至關(guān)重要，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家需要加強(qiáng)預(yù)防措施，防止突然出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退。
要在如此脆弱的環(huán)境中保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)決策者及其參與者面臨著諸多關(guān)鍵問題。本期《全球經(jīng)濟(jì)展望》（GEP）詳細(xì)分析了其中幾個(gè)問題：
1，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體政府債務(wù)大幅增加，金融危機(jī)前得來不易的降低公共債務(wù)率的成果在很大程度上已喪失殆盡。新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體需要在通過借貸促進(jìn)增長(zhǎng)與防范過度借貸帶來的風(fēng)險(xiǎn)之間取得謹(jǐn)慎的平衡。
2，預(yù)計(jì)低收入國(guó)家2020年增速將從2019年的5.4%上升至6%，但這仍不足以大幅減少貧困。雖然一些低收入國(guó)家在2000年-2018年期間進(jìn)入中等收入國(guó)家行列，但剩余的低收入國(guó)家在爭(zhēng)取同樣的進(jìn)步之路上面臨更大的挑戰(zhàn)。其中很多國(guó)家比那些已實(shí)現(xiàn)向高收入跨越的國(guó)家更貧困，而且脆弱，所處地理位置不利和嚴(yán)重依賴農(nóng)業(yè)。
3，受全球增長(zhǎng)緩慢、財(cái)政空間有限和結(jié)構(gòu)性制約的拖累，預(yù)計(jì)新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的投資增長(zhǎng)將持續(xù)疲軟，并低于歷史平均水平。投資增長(zhǎng)持續(xù)回暖是實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵發(fā)展目標(biāo)的必要條件。營(yíng)商環(huán)境改革可以有助于鼓勵(lì)私人投資。
4，貨幣大幅貶值現(xiàn)象在新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體比在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更為普遍，央行往往需要對(duì)匯率波動(dòng)作出反應(yīng)以維持物價(jià)穩(wěn)定。在央行追求可信的通脹目標(biāo)、在靈活的匯率制度下運(yùn)作并獨(dú)立于中央政府的情況下，匯率變化對(duì)通貨膨脹的傳遞效應(yīng)更為有限。
6、2019年6月貿(mào)易公報(bào)
時(shí)間：2019年6月6日
摘要：
?雙邊貿(mào)易：2019年4月，美國(guó)對(duì)中國(guó)的貨物出口下降，而進(jìn)口上升，將美國(guó)的貨物赤字從3月的207億美元推至269億美元。
?雙邊政策問題：在5月初貿(mào)易談判陷入僵局之前，美國(guó)采取了一系列政策行動(dòng)，包括提高關(guān)稅和增加影響美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口剩余產(chǎn)品的擬議關(guān)稅清單。中國(guó)以威脅稀土出口封鎖、嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)安全審查和監(jiān)管報(bào)復(fù)來回應(yīng)美國(guó)的行動(dòng)。
?重點(diǎn)關(guān)注——中國(guó)金融市場(chǎng)：北京的金融市場(chǎng)自由化努力仍處于停滯狀態(tài)，但在過去一年中出現(xiàn)了進(jìn)展跡象，增加了外國(guó)進(jìn)入中國(guó)金融部門的機(jī)會(huì)。
鏈接：https://www.uscc.gov/trade-bulletin/june-2019-trade-bulletin
7、世貿(mào)組織問題最新爭(zhēng)端解決案例摘要
時(shí)間：2019年6月6日
摘要：世貿(mào)組織發(fā)布了一份新的更新版本的《世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決：一頁(yè)案例摘要》。該出版物簡(jiǎn)要概述了截至2018年底的每個(gè)爭(zhēng)議小組報(bào)告的主要調(diào)查結(jié)果，以及隨后的上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告。
每一頁(yè)摘要包括三個(gè)部分：核心事實(shí)；報(bào)告中包含的關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)；以及其他特別重要的事項(xiàng)。爭(zhēng)議按時(shí)間順序排列（按爭(zhēng)議解決編號(hào)）。本出版物結(jié)尾處的兩個(gè)指標(biāo)分別列出了《WTO協(xié)定》和《WTO成員應(yīng)對(duì)申訴》中的爭(zhēng)端。
WTO法律事務(wù)司司長(zhǎng)約翰·阿達(dá)克在該出版物的前言中指出，本2019年版提供的附加案例概要“說明了世貿(mào)組織成員通過《世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決諒解》積極尋求解決其爭(zhēng)端的途徑”。
鏈接：https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/disp_06jun19_e.htm
8、新的EIF政策系列突出了最不發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)鍵貿(mào)易問題
時(shí)間：2019年6月6日
摘要：最不發(fā)達(dá)國(guó)家（LDC）在哪里看到貿(mào)易援助的好處？還有什么工作要做？投資在哪里影響最大？這些是增強(qiáng)型綜合框架（EIF）在2019年7月世貿(mào)組織貿(mào)易援助全球?qū)彶榍鞍l(fā)起的一系列專家文章中提出的一些問題。
分析部分涉及目前影響最不發(fā)達(dá)國(guó)家的四個(gè)問題：經(jīng)濟(jì)多樣化；世貿(mào)組織漁業(yè)補(bǔ)貼談判；全球價(jià)值鏈和發(fā)展；以及世貿(mào)組織貿(mào)易便利化協(xié)定的執(zhí)行。這本書是根據(jù)《全球評(píng)論》關(guān)于經(jīng)濟(jì)多樣性、包容性貿(mào)易和新出現(xiàn)問題的主題而編寫的。
世貿(mào)組織領(lǐng)導(dǎo)的貿(mào)易援助倡議鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家政府和捐助者認(rèn)識(shí)到貿(mào)易在發(fā)展中的作用。特別是，該倡議力求調(diào)動(dòng)資源，以解決發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家確定的與貿(mào)易有關(guān)的限制。
EIF將于7月3日主辦一次全球?qū)彶闀?huì)議，討論脆弱最不發(fā)達(dá)國(guó)家的出口多樣化問題。這次活動(dòng)將匯集最不發(fā)達(dá)國(guó)家的部長(zhǎng)、企業(yè)家和發(fā)展伙伴，探討需要做些什么來確保穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多樣化和減少貧困。
鏈接：https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/if_06jun19_e.htm
9、OECD價(jià)格指數(shù)報(bào)告
時(shí)間：2019年6月6日
摘要：2019年4月，受能源價(jià)格上漲推動(dòng)，歐洲消費(fèi)品價(jià)格年通脹率上升至2.5%。經(jīng)合組織地區(qū)的年通脹率在2019年4月上升至2.5%，而3月為2.3%，能源價(jià)格上漲3.8%，而3月為2.7%。不包括食品和能源在內(nèi)的通脹率也微漲至2.2%，與2019年3月的2.1%相比，食品價(jià)格通脹率略微放緩至2.3%，與3月的2.4%相比。
鏈接：https://www.oecd.org/newsroom/consumer-prices-oecd-updated-6-june-2019.htm
10、FSB關(guān)于分擔(dān)金融技術(shù)的報(bào)告
時(shí)間：2019年6月6日
摘要：本報(bào)告考慮了使用分散的金融技術(shù)（如涉及分布式賬本和在線點(diǎn)對(duì)點(diǎn)或用戶匹配平臺(tái)的技術(shù)）對(duì)財(cái)務(wù)穩(wěn)定性、監(jiān)管和治理的影響。該報(bào)告?zhèn)戎赜诳赡軠p少或消除傳統(tǒng)上參與金融服務(wù)提供的中間人或集中過程的需要的技術(shù)。這種權(quán)力下放一般采取三種廣泛形式之一：決策權(quán)下放、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)或記錄保存。在支付和結(jié)算、資本市場(chǎng)、貿(mào)易融資和貸款等領(lǐng)域，已經(jīng)出現(xiàn)了一些分權(quán)的例子。
報(bào)告指出，分散的金融技術(shù)的應(yīng)用——以及它們可能產(chǎn)生的更加分散的金融系統(tǒng)——在某些方面可能有利于金融穩(wěn)定。這也可能導(dǎo)致金融體系更大的競(jìng)爭(zhēng)和多樣性，并降低一些現(xiàn)有實(shí)體的系統(tǒng)重要性。同時(shí)，使用分散技術(shù)可能會(huì)對(duì)金融穩(wěn)定帶來風(fēng)險(xiǎn)。這包括在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)的所有權(quán)和運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)集中，以及在分散的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)中可能出現(xiàn)更大程度的順周期性。有關(guān)法律責(zé)任和消費(fèi)者保護(hù)的新的不確定性也可能影響公眾對(duì)金融體系的信任?；謴?fù)和解決分散結(jié)構(gòu)可能更困難。
這些問題可能會(huì)對(duì)金融監(jiān)管和監(jiān)督框架構(gòu)成挑戰(zhàn)，尤其是目前專注于集中化金融機(jī)構(gòu)的框架。更分散的金融體系可能會(huì)加強(qiáng)以活動(dòng)為基礎(chǔ)的監(jiān)管方法的重要性，特別是在提供難以與特定實(shí)體和司法管轄區(qū)聯(lián)系的金融服務(wù)的情況下。某些技術(shù)也可能挑戰(zhàn)一些當(dāng)局對(duì)技術(shù)中立的監(jiān)管方法。這些擔(dān)憂可能會(huì)繼續(xù)成為當(dāng)局進(jìn)一步考慮的主題。監(jiān)管者也可能希望與更廣泛的利益相關(guān)者群體進(jìn)行進(jìn)一步對(duì)話，包括技術(shù)部門迄今與金融監(jiān)管者互動(dòng)有限的利益相關(guān)者。這有助于避免在后期分散的金融技術(shù)設(shè)計(jì)中出現(xiàn)不可預(yù)見的復(fù)雜情況。
11、FSB公眾咨詢報(bào)告
時(shí)間：2019年6月7日
摘要：本次評(píng)估考察了危機(jī)后金融監(jiān)管改革對(duì)中小企業(yè)融資的影響。對(duì)于本次評(píng)估范圍內(nèi)的改革，分析到目前為止并未確定對(duì)中小企業(yè)融資的實(shí)質(zhì)性和持續(xù)性負(fù)面影響，盡管不同司法管轄區(qū)之間存在一些差異。有證據(jù)表明，巴塞爾協(xié)議III下更為嚴(yán)格的基于風(fēng)險(xiǎn)的資本要求減緩了步伐，在一些司法管轄區(qū)，收緊了與其他銀行相比資本最低的銀行的中小企業(yè)貸款條件。這些影響在不同的司法管轄區(qū)并不相同，通常被認(rèn)為是暫時(shí)的。這一評(píng)估也為銀行貸款在引入改革后重新分配給更有信譽(yù)的公司提供了一些證據(jù)，但這種影響并不特定于中小企業(yè)。
盡管一些司法管轄區(qū)的中小企業(yè)貸款量仍低于危機(jī)前水平，但近年來，中小企業(yè)貸款增長(zhǎng)已恢復(fù)。中小企業(yè)獲得外部融資的機(jī)會(huì)似乎也有所改善，特別是在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。利益相關(guān)者的反饋表明，中小企業(yè)融資趨勢(shì)主要受金融監(jiān)管以外的因素驅(qū)動(dòng)，如公共政策和宏觀經(jīng)濟(jì)狀況。
本評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的任何潛在成本，看似有限且短暫，應(yīng)根據(jù)在事前影響評(píng)估中估計(jì)的20國(guó)集團(tuán)改革帶來的更廣泛的金融穩(wěn)定效益加以界定。這些研究通常發(fā)現(xiàn)，在降低金融危機(jī)發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度（損失產(chǎn)出）方面，總體凈效益顯著。
鏈接：https://www.fsb.org/2019/06/fsb-publishes-consultation-on-sme-financing-evaluation/
12、STDF發(fā)布2018年度報(bào)告
時(shí)間：2019年6月7日
摘要：標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易發(fā)展基金（STDF）發(fā)布了題為“投資于安全貿(mào)易：支持發(fā)展中國(guó)家達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的年度報(bào)告。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展基金的報(bào)告闡述了如何支持發(fā)展中國(guó)家的小規(guī)模農(nóng)民、加工商、貿(mào)易商和政府滿足食品安全、動(dòng)植物健康的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
該報(bào)告顯示了在安全貿(mào)易方面的投資如何在推進(jìn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDG）方面發(fā)揮重要作用，這一目標(biāo)也在世貿(mào)組織年度報(bào)告中作了概述。報(bào)告的重點(diǎn)包括，在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展基金的13個(gè)捐助者的支持下，最不發(fā)達(dá)國(guó)家和其他低收入國(guó)家如何獲得標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展基金項(xiàng)目的最大支持。該出版物還強(qiáng)調(diào)了STDF的伙伴關(guān)系如何推動(dòng)安全貿(mào)易解決方案全球?qū)υ?，從建立邊境機(jī)構(gòu)合作到為公共和私營(yíng)部門更好地決策提供證據(jù)。
鏈接：https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/stdf_07jun19_e.htm
13、經(jīng)合組織秘書長(zhǎng)向20國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)提交的稅務(wù)報(bào)告
時(shí)間：2019年6月8日
摘要：本報(bào)告由兩部分組成。第一部分報(bào)告經(jīng)合組織國(guó)際稅收議程中的活動(dòng)和成就。第二部分關(guān)于透明和稅務(wù)信息交流全球論壇的活動(dòng)和成就的報(bào)告。
鏈接；https://www.oecd.org/newsroom/oecd-secretary-general-tax-report-g20-finance-ministers-june-2019.pdf
14、經(jīng)合組織提出了經(jīng)修訂的20國(guó)集團(tuán)資本流動(dòng)準(zhǔn)則
時(shí)間：2019年6月8日
摘要：跨境資本流動(dòng)是國(guó)際金融的一個(gè)組成部分，但需要一個(gè)平衡的框架，以消除資本流動(dòng)中不必要的障礙，同時(shí)為各國(guó)政府提供應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)或金融不穩(wěn)定的靈活性。最近修訂的經(jīng)合組織資本流動(dòng)自由化準(zhǔn)則仍然是各國(guó)之間致力于跨境資本流動(dòng)管理公開、透明和相互問責(zé)的唯一多邊協(xié)議。經(jīng)合組織《資本流動(dòng)自由化守則》基于以下幾個(gè)關(guān)鍵前提：
開放的國(guó)際資本流動(dòng)多邊機(jī)制比封閉的資本賬戶更好地服務(wù)于全球經(jīng)濟(jì)，特別是在金融市場(chǎng)在有效分配跨境儲(chǔ)蓄和投資以支持可持續(xù)的全球復(fù)蘇方面發(fā)揮越來越大的作用之際。
一個(gè)堅(jiān)持的國(guó)家應(yīng)該從其他堅(jiān)持的國(guó)家的自由化措施中獲益，而不管它自己的開放程度如何。
重新引入資本流動(dòng)限制可以在特定情況下發(fā)揮作用，但透明度、問責(zé)制和比例性至關(guān)重要。
鏈接：https://www.oecd.org/newsroom/oecd-presents-revised-codes-on-capital-flows-to-g20.htm
15、經(jīng)合組織6月綜合領(lǐng)先指標(biāo)（CLI）
時(shí)間：2019年6月11日
摘要：CLI繼續(xù)預(yù)計(jì)大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)勢(shì)頭將放緩。綜合領(lǐng)先指標(biāo)（CLI）旨在預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)于未來6至9個(gè)月趨勢(shì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，繼續(xù)預(yù)計(jì)大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)勢(shì)頭將放緩。美國(guó)、日本、加拿大和整個(gè)歐元區(qū)（包括德國(guó)和意大利）的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭仍在放緩。
在法國(guó)，CLI繼續(xù)指向穩(wěn)定的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
英國(guó)的CLI現(xiàn)在指出增長(zhǎng)勢(shì)頭穩(wěn)定，盡管在歷史上的低趨勢(shì)增長(zhǎng)率附近。然而，由于不斷的脫歐不確定性，仍然存在較大的誤差。
在主要新興經(jīng)濟(jì)體中，CLI繼續(xù)表明中國(guó)（工業(yè)部門）和印度以及俄羅斯和巴西的穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭。
鏈接：https://www.oecd.org/newsroom/composite-leading-indicators-cli-oecd-june-2019.htm
16、中美貿(mào)易戰(zhàn)再次升級(jí)
時(shí)間：2019年6月12日
摘要：為了回應(yīng)特朗普總統(tǒng)最近的貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)，中國(guó)在6月1日提高了對(duì)美國(guó)出口的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。然而，這一行動(dòng)只是美國(guó)出口商壞消息的一半。另一半是中國(guó)已經(jīng)開始為世界其他地區(qū)鋪開紅地毯。其他所有人都在享受中國(guó)14億消費(fèi)者的更多機(jī)會(huì)，這一事實(shí)在美中經(jīng)濟(jì)對(duì)抗的報(bào)道中很少被注意到或報(bào)道。
雖然特朗普只向其他國(guó)家展示了他的關(guān)稅政策，但中國(guó)一再削減從美國(guó)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手（包括加拿大、日本和德國(guó)）進(jìn)口的關(guān)稅。
特朗普的挑釁和中國(guó)的雙管齊下的反應(yīng)意味著，相對(duì)于中國(guó)企業(yè)和第三國(guó)企業(yè)，美國(guó)企業(yè)和工人現(xiàn)在處于相當(dāng)大的成本劣勢(shì)。中國(guó)行動(dòng)的另一個(gè)重要含義是，由于貿(mào)易戰(zhàn)，美國(guó)人的痛苦可能比特朗普總統(tǒng)想象的要大。對(duì)美國(guó)人實(shí)施這樣的懲罰可能是促使中國(guó)的一個(gè)因素。另一個(gè)動(dòng)機(jī)可能是，中國(guó)正試圖通過以更優(yōu)惠的價(jià)格從世界其他地區(qū)進(jìn)口重要商品，從而盡量減少對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的損害。
17、經(jīng)合組織2019年第一季度20國(guó)集團(tuán)GDP增長(zhǎng)狀況報(bào)告
時(shí)間：2019年6月12日
摘要：2019年第一季度，20國(guó)集團(tuán)地區(qū)GDP增長(zhǎng)略有回升。2019年第一季度，20國(guó)集團(tuán)地區(qū)的實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)了0.8%，略高于上一季度的0.7%。
在上一季度2.4%的強(qiáng)勁收縮后，土耳其的GDP增長(zhǎng)在2019年第一季度反彈至1.3%。德國(guó)（從0.0%增長(zhǎng)到0.4%），美國(guó)（從0.5%增長(zhǎng)到0.8%），英國(guó)（從0.2%增長(zhǎng)到0.5%），澳大利亞（從上一季度的0.2%增長(zhǎng)到0.4%），意大利（收縮0.1%后增長(zhǎng)到0.1%），日本（從0.5%增長(zhǎng)到0.6%）。印度尼西亞和加拿大的GDP增長(zhǎng)穩(wěn)定（分別為1.2%和0.1%）。
南非和韓國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)顯著放緩（與前一季度的0.3%和0.9%的正增長(zhǎng)率相比，分別下降了0.9%和0.4%），巴西和墨西哥的增長(zhǎng)則較為溫和（兩國(guó)分別從0.1%和0.0%降至0.2%）。中國(guó)和印度的GDP增長(zhǎng)率（從兩國(guó)的1.5%降至1.4%）和法國(guó)的GDP增長(zhǎng)率（從0.4%降至0.3%）。
2019年第一季度，20國(guó)集團(tuán)地區(qū)的GDP同比增長(zhǎng)穩(wěn)定在3.3%，中國(guó)的增長(zhǎng)率最高（6.4%），土耳其的增長(zhǎng)率最低（減2.8%）。經(jīng)合組織地區(qū)的GDP同比增長(zhǎng)也保持穩(wěn)定，為1.8%。
鏈接：https://www.oecd.org/newsroom/g20-gdp-growth-first-quarter-2019-oecd.htm
18、OECD4月協(xié)調(diào)失業(yè)率（HURs）
時(shí)間：2019年6月13日
摘要：經(jīng)合組織的失業(yè)率在2019年4月下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)，至5.2%。在整個(gè)經(jīng)合組織，3320萬人失業(yè)。
在歐元區(qū)，4月份失業(yè)率連續(xù)第二個(gè)月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，至7.6%。在西班牙（降至13.8%，自2013年7月高峰以來幾乎每個(gè)月都有所下降）和立陶宛（降至5.8%）。相比之下，葡萄牙的失業(yè)率上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到6.7%，但仍比2013年1月的峰值低10多個(gè)百分點(diǎn)。
在歐洲以外，美國(guó)（0.2個(gè)百分點(diǎn)，至3.6%）、加拿大（0.1個(gè)百分點(diǎn)，至5.7%）和日本（0.1個(gè)百分點(diǎn)，至2.4%）的失業(yè)率下降，而韓國(guó)（4.1%）的失業(yè)率上升了0.3個(gè)百分點(diǎn)。墨西哥的失業(yè)率穩(wěn)定在3.5%。5月份的最新數(shù)據(jù)顯示，加拿大的失業(yè)率進(jìn)一步下降（下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，至5.4%，為1976年可比較數(shù)據(jù)以來的最低水平），美國(guó)的失業(yè)率穩(wěn)定（為3.6%）。
4月，經(jīng)合組織青年失業(yè)率（15至24歲）穩(wěn)定在11.1%，經(jīng)合組織有810萬青年失業(yè)。在歐元區(qū)，4月份青年失業(yè)率繼續(xù)呈下降趨勢(shì)（下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，至15.8%），愛爾蘭、拉脫維亞和西班牙的青年失業(yè)率下降1.0個(gè)百分點(diǎn)以上。然而，意大利（31.4%）、西班牙（32.7%）和希臘（3月份為40.4%）的青年失業(yè)率仍高于30%。
鏈接：https://www.oecd.org/newsroom/harmonised-unemployment-rates-oecd-update-june-2019.htm
19、FSB發(fā)布關(guān)于《原則和標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)表以來薪酬做法的演變報(bào)告
時(shí)間：2019年6月17日
摘要：報(bào)告說明其在金融機(jī)構(gòu)實(shí)施穩(wěn)健薪酬做法的原則和標(biāo)準(zhǔn)的情況。該報(bào)告評(píng)估了自2009年《原則和標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)表以來，薪酬做法的演變情況。
該報(bào)告證實(shí)了之前于2017年6月提交的進(jìn)度報(bào)告的結(jié)論，即所有金融穩(wěn)定委員會(huì)司法管轄區(qū)均已對(duì)所有被認(rèn)為對(duì)該等原則和標(biāo)準(zhǔn)具有重要意義的銀行實(shí)施了合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t和標(biāo)準(zhǔn)。雖然大多數(shù)銀行已經(jīng)制定了減少不適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)可能性的實(shí)踐和程序，但其有效性仍在測(cè)試中。在大多數(shù)銀行，需要進(jìn)一步的工作來驗(yàn)證實(shí)踐和程序的有效運(yùn)行，并涵蓋所有與薪酬相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際監(jiān)督對(duì)話促進(jìn)了對(duì)薪酬設(shè)計(jì)和實(shí)施的更多關(guān)注，有助于更好的實(shí)踐。當(dāng)局仍然專注于補(bǔ)償做法，許多當(dāng)局現(xiàn)在將補(bǔ)償做法評(píng)估納入正在進(jìn)行的監(jiān)督審查過程中。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，對(duì)于重要銀行，已經(jīng)發(fā)生了一些變化：
1，董事會(huì)似乎更加活躍和參與，薪酬程序現(xiàn)在在更大的監(jiān)督下進(jìn)行。
2，薪酬安排現(xiàn)在具有更長(zhǎng)的時(shí)間范圍，包括更好地使其與有效的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐保持一致的機(jī)制，并包括更廣泛的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
3，近年來，人們?cè)絹碓疥P(guān)注薪酬作為解決行為風(fēng)險(xiǎn)的工具，現(xiàn)在人們更關(guān)注如何取得成果。
4，現(xiàn)在的挑戰(zhàn)是制定框架來評(píng)估補(bǔ)償政策和做法在平衡風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)方面的有效性。應(yīng)監(jiān)測(cè)和審查薪酬體系，確保其按預(yù)期運(yùn)行。
這些原則和標(biāo)準(zhǔn)旨在適用于對(duì)薪酬標(biāo)準(zhǔn)具有重要意義的金融機(jī)構(gòu)，包括銀行、保險(xiǎn)公司和資產(chǎn)管理公司。在大多數(shù)司法管轄區(qū)，確定的機(jī)構(gòu)主要在銀行部門。更少的司法管轄區(qū)實(shí)施了保險(xiǎn)和資產(chǎn)管理部門的要求。隨著監(jiān)管者繼續(xù)監(jiān)控薪酬實(shí)踐，他們將需要確保薪酬與謹(jǐn)慎的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)保持一致，并在出現(xiàn)時(shí)充分反映不斷變化的風(fēng)險(xiǎn)和新的脆弱性領(lǐng)域。
鏈接：https://www.fsb.org/2019/06/fsb-publishes-compensation-progress-report/
20、聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部人口司出版的《2019年世界人口展望：亮點(diǎn)》
時(shí)間：2019年6月17日
摘要：《2019年6月17日2019年世界人口展望：亮點(diǎn)》全面概述了全球人口格局和前景。這項(xiàng)研究得出的結(jié)論是，世界人口可能在本世紀(jì)末達(dá)到頂峰，達(dá)到近110億。報(bào)告還證實(shí)，由于預(yù)期壽命的增加和生育水平的下降，世界人口正在老齡化，人口規(guī)模減少的國(guó)家數(shù)量正在增加。由此導(dǎo)致的世界人口規(guī)模、構(gòu)成和分布的變化對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDG）具有重要影響，這是在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)改善經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)福祉的全球商定目標(biāo)。世界人口繼續(xù)增長(zhǎng)，但各地區(qū)的增長(zhǎng)率差別很大。勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。最貧窮國(guó)家的人民仍然比全球平均水平少活7年。世界人口老齡化，65歲以上人口增長(zhǎng)最快，適齡工作人口比例下降給社會(huì)保障體系帶來壓力。越來越多的國(guó)家正在經(jīng)歷人口規(guī)模的縮減。移民已經(jīng)成為一些國(guó)家人口變化的主要組成部分。
鏈接：https://www.un.org/development/desa/publications/world-population-prospects-2019-highlights.html
21、中國(guó)加入基準(zhǔn)指數(shù)，深化全球金融聯(lián)系
時(shí)間：2019年6月19日
摘要：中國(guó)正在開啟融入全球金融市場(chǎng)的下一個(gè)階段。在這個(gè)階段，可能出現(xiàn)新一輪的海外投資涌入、流動(dòng)性改善、治理加強(qiáng)以及更廣泛的工具。
催化因素：中國(guó)股票和債券納入更多全球金融市場(chǎng)指數(shù)。隨著中國(guó)證券被納入，試圖匹配或超過指數(shù)收益的投資管理機(jī)構(gòu)將調(diào)整其投資組合，納入中國(guó)股票和債券。正是這些基準(zhǔn)指數(shù)驅(qū)動(dòng)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)日益促進(jìn)了證券投資的流動(dòng)。預(yù)計(jì)未來2-3年中，基準(zhǔn)指數(shù)驅(qū)動(dòng)的證券投資流入中國(guó)的規(guī)模將高達(dá)4500億美元，相當(dāng)于GDP的3%-4%。這些初步估計(jì)可能較為保守，原因有以下幾點(diǎn)：更多證券可能滿足納入指數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。 中國(guó)公共債務(wù)水平預(yù)計(jì)將會(huì)上升。中國(guó)債券經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的收益率較高 ，是具有吸引力的投資標(biāo)的。隨著外國(guó)投資者參與度增加，中國(guó)市場(chǎng)將面臨更多的審查和更嚴(yán)格的治理標(biāo)準(zhǔn)。此外，這應(yīng)該會(huì)提高市場(chǎng)流動(dòng)性，可能催生更廣泛的工具，包括對(duì)沖外匯風(fēng)險(xiǎn)的工具，本地和外國(guó)投資者將因此受益。正如最新一期 《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》?所討論，基準(zhǔn)指數(shù)驅(qū)動(dòng)的投資者日益成為證券投資流動(dòng)的重要驅(qū)動(dòng)因素。
對(duì)于其他新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，前景可能不這么樂觀。更籠統(tǒng)來看，鑒于基準(zhǔn)指數(shù)驅(qū)動(dòng)的投資者對(duì)全球金融條件變化較其他投資者更加敏感，其在國(guó)際金融中的作用不斷提升，意味著外部沖擊將以比過去更快的速度傳導(dǎo)至中等規(guī)模的新興和前沿市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。
22、巴塞爾支柱2監(jiān)督審查實(shí)踐和方法概述
時(shí)間：2019年6月21日
摘要：支柱2監(jiān)督審查實(shí)踐和方法概述介紹了在巴塞爾委員會(huì)成員管轄區(qū)內(nèi)使用的支柱2和監(jiān)督審查實(shí)踐的關(guān)鍵概念。
支柱2監(jiān)督審查程序是巴塞爾框架的組成部分。委員會(huì)在2004年推出《新巴塞爾協(xié)議框架》時(shí)，其工作的一個(gè)基本目標(biāo)是通過有力實(shí)施第二支柱來加強(qiáng)第一支柱的最低資本要求。這包括銀行評(píng)估其資本充足率的努力，以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查此類評(píng)估的努力。
本報(bào)告涵蓋支柱2監(jiān)督審查流程的關(guān)鍵領(lǐng)域，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程、風(fēng)險(xiǎn)偏好、董事會(huì)和高級(jí)管理層的角色以及為提高透明度而采取的監(jiān)督實(shí)踐，以及銀行披露實(shí)踐。報(bào)告進(jìn)一步描述了一些選定的支柱2風(fēng)險(xiǎn)，包括銀行賬簿中的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)。最后，報(bào)告介紹了在支柱2下采取的一系列行動(dòng)。整個(gè)報(bào)告中都包括案例研究，以說明監(jiān)督實(shí)踐。
鏈接：https://www.bis.org/bcbs/publ/d465.htm
23、2019年世界公共部門報(bào)告
時(shí)間：2019年6月24日
摘要：《2030年議程》和《可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)》（可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)）突出地體現(xiàn)了機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，既作為許多目標(biāo)中的一個(gè)跨領(lǐng)域問題，又作為一個(gè)獨(dú)立目標(biāo)（可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)16）?！?/span>2019年世界公共部門報(bào)告》著眼于與目標(biāo)16所強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)概念有關(guān)的國(guó)家一級(jí)發(fā)展，這些概念被視為制度原則：獲取信息、透明度、問責(zé)制、反腐敗、決策程序的包容性。SES和非歧視。報(bào)告調(diào)查了這些領(lǐng)域的全球趨勢(shì)，記錄了關(guān)于這些趨勢(shì)的信息的可用性，以及在不同國(guó)家背景下有關(guān)政策和體制安排有效性的知識(shí)狀況。它還展示了SDG 16的制度原則是如何向各個(gè)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)發(fā)展提供信息的，包括性別平等和婦女賦權(quán)（SDG 5）。該報(bào)告進(jìn)一步審查了兩個(gè)能夠?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)有效的公共機(jī)構(gòu)和公共管理提供支持的關(guān)鍵工具，即國(guó)家預(yù)算程序和風(fēng)險(xiǎn)管理?！?/span>2019年世界公共部門報(bào)告》旨在于2019年7月在聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展問題高級(jí)別政治論壇上通報(bào)第16次可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)審查情況，并為今后監(jiān)測(cè)第16次可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展作出貢獻(xiàn)。在國(guó)家一級(jí)執(zhí)行《2030年議程》的背景下，通過審查公共機(jī)構(gòu)面臨的主要挑戰(zhàn)和機(jī)遇，報(bào)告還旨在說明各國(guó)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)而努力創(chuàng)建有效機(jī)構(gòu)的情況。
鏈接：https://www.un.org/development/desa/publications/world-public-sector-report-2019.html
24、LEI報(bào)告評(píng)估
時(shí)間：2019年6月24日
摘要：2010年，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)公布了一份對(duì)資本和流動(dòng)性要求更高的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)影響（LEI）的評(píng)估報(bào)告（BCBS（2010））。本文根據(jù)后來對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)效益和更高資本要求成本的研究所作的估計(jì)，考慮了這一評(píng)估。
與巴塞爾委員會(huì)最初的評(píng)估結(jié)果一致，本文發(fā)現(xiàn)資本需求的宏觀經(jīng)濟(jì)凈效益在廣泛的資本水平上是正的。在某些假設(shè)下，文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，在最初的委員會(huì)評(píng)估中，較高資本要求的凈收益可能被低估。換言之，理論上最佳資本要求水平的估計(jì)范圍（即邊際收益等于邊際成本）可能與巴塞爾委員會(huì)最初估計(jì)的相似或更高。
但是，上述結(jié)論需要考慮一些重要因素。首先，最優(yōu)資本的估計(jì)對(duì)許多假設(shè)和設(shè)計(jì)選擇是敏感的。例如，文獻(xiàn)對(duì)危機(jī)影響的持久性作出了不同的判斷，并對(duì)危機(jī)后改革（如流動(dòng)性法規(guī)和銀行處置制度）在降低未來銀行危機(jī)的可能性和成本方面的有效性進(jìn)行了假設(shè)。在某些情況下，這些判斷可以抵消最優(yōu)資本范圍內(nèi)的上升趨勢(shì)。第二，在評(píng)估資本在降低危機(jī)概率方面的影響時(shí)，（凈）收益估計(jì)的差異可以反映不同的條件假設(shè)，如資本的起始水平或違約閾值（假設(shè)企業(yè)失敗的資本比率）。2最后，估計(jì)Es基于以不同單位計(jì)量的資本比率。例如，一些研究提供了風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)比率中的最佳資本估計(jì)，其他研究提供了杠桿比率中的最佳資本估計(jì)。而且，在風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)比率估計(jì)中，資本和風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)（RWA）的定義也可能不同（例如有形普通股（TCE）或一級(jí)或一級(jí)普通股（CET1）資本；巴塞爾協(xié)議II RWA與巴塞爾協(xié)議III RWA衡量標(biāo)準(zhǔn)）?？紤]到所有這些因素，不可能在現(xiàn)有信息的基礎(chǔ)上對(duì)不同研究中的不同估計(jì)進(jìn)行完全標(biāo)準(zhǔn)化，并且超出了本文的范圍。
本文還提出了一系列需要進(jìn)一步監(jiān)測(cè)和研究的問題。這包括資本與危機(jī)的成本和概率之間的聯(lián)系，考慮流動(dòng)性法規(guī)、解決機(jī)制和反周期資本緩沖的影響，以及監(jiān)管對(duì)貸款數(shù)量的影響。
鏈接：https://www.bis.org/bcbs/publ/wp37.htm
25、關(guān)于20國(guó)集團(tuán)貿(mào)易措施的第21次監(jiān)測(cè)報(bào)告
時(shí)間：2019年6月24日
摘要：世界貿(mào)易組織6月24日發(fā)布的《關(guān)于20國(guó)集團(tuán)貿(mào)易措施的第21次監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，自2012年5月報(bào)告開始以來（2018年10月至2019年5月），新的進(jìn)口限制措施的貿(mào)易覆蓋率（包括貿(mào)易覆蓋率圖），是2012年5月以來平均水平的3.5倍以上。報(bào)告發(fā)現(xiàn)，本期貿(mào)易額3359億美元是有記錄以來第二高的數(shù)字，僅次于上期報(bào)告的4809億美元?？偟膩碚f，這兩個(gè)時(shí)期意味著進(jìn)口限制措施的貿(mào)易覆蓋率急劇上升。報(bào)告顯示，在此期間，全球貿(mào)易繼續(xù)動(dòng)蕩。上一時(shí)期，新出臺(tái)的限制措施達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的水平。這些措施中的大部分仍然有效，并且在當(dāng)前時(shí)期通過一系列新措施加以補(bǔ)充，這些措施也具有歷史性的高水平。此外，一些重要的貿(mào)易限制措施正在考慮，以備日后實(shí)施。這進(jìn)一步加劇了政府、企業(yè)和消費(fèi)者在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境中面臨的挑戰(zhàn)和不確定性。就數(shù)量而言，20國(guó)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體在2018年10月中旬至2019年5月中旬實(shí)施了20項(xiàng)新的貿(mào)易限制措施，包括提高關(guān)稅、禁止進(jìn)口和新的出口海關(guān)程序。雖然本次審查期間采取的措施比以往少，但這些措施的規(guī)模在貿(mào)易覆蓋范圍和征收的關(guān)稅水平方面大大增加。
20國(guó)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體還實(shí)施了29項(xiàng)旨在促進(jìn)貿(mào)易的新措施，包括取消或降低進(jìn)口關(guān)稅、出口關(guān)稅以及取消或簡(jiǎn)化出口海關(guān)程序。審查期間實(shí)施的進(jìn)口便利化措施的貿(mào)易額估計(jì)為3972億美元，是此前20國(guó)集團(tuán)報(bào)告的1.8倍。以每月四項(xiàng)新的貿(mào)易便利措施計(jì)算，這是自2012年以來登記的最低月平均值。
自貿(mào)易監(jiān)測(cè)工作開始以來，二十國(guó)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體首次啟動(dòng)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的次數(shù)等于終止貿(mào)易救濟(jì)行動(dòng)的次數(shù)。反傾銷調(diào)查的啟動(dòng)仍然是最頻繁的貿(mào)易救濟(jì)行動(dòng)，占所有啟動(dòng)行動(dòng)的四分之三以上。
鏈接：https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/trdev_24jun19_e.htm
26、FSB向20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了金融穩(wěn)定委員會(huì)主席蘭德爾·夸爾斯的信，以及一份關(guān)于實(shí)施20國(guó)集團(tuán)金融監(jiān)管改革的進(jìn)展報(bào)告
時(shí)間：2019年6月25日
摘要：
關(guān)鍵主題：
解決新的和新出現(xiàn)的漏洞——金融穩(wěn)定委員會(huì)將在識(shí)別新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)方面保持警惕。潛在的漏洞仍然存在，在某些情況下，還會(huì)進(jìn)一步增加。公司和公共債務(wù)水平繼續(xù)上升。金融穩(wěn)定委員會(huì)正在密切監(jiān)控杠桿貸款和抵押貸款債務(wù)市場(chǎng)，以便更全面地了解全球這些資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)敞口模式。
在控制風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，充分利用金融創(chuàng)新的好處——對(duì)技術(shù)創(chuàng)新如何改變金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的深刻和早期理解是在控制風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，充分利用好處的一個(gè)關(guān)鍵例子是加密資產(chǎn)。更廣泛地將新類型的加密資產(chǎn)用于零售支付目的將需要當(dāng)局進(jìn)行密切審查，以確保它們受到高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管。金融穩(wěn)定委員會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)將密切、協(xié)調(diào)地監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)需要考慮其他多邊應(yīng)對(duì)措施。
完成商定改革的實(shí)施并確保改革按預(yù)期進(jìn)行——與信一起發(fā)布的實(shí)施進(jìn)度報(bào)告顯示，20國(guó)集團(tuán)要求的新金融監(jiān)管框架現(xiàn)在基本到位。然而，盡管取得了持續(xù)的進(jìn)展，但執(zhí)行并不完整，改革領(lǐng)域的執(zhí)行也不平衡。20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人需要繼續(xù)支持實(shí)施商定的改革。最后確定危機(jī)后改革并監(jiān)測(cè)其有效實(shí)施仍然是金融穩(wěn)定委員會(huì)工作的重點(diǎn)。
促進(jìn)一個(gè)綜合的全球金融體系——一個(gè)以商定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的開放、有彈性的金融體系，對(duì)于支持可持續(xù)增長(zhǎng)至關(guān)重要。金融穩(wěn)定委員會(huì)關(guān)于市場(chǎng)碎片化的報(bào)告指出了一些領(lǐng)域，在這些領(lǐng)域，進(jìn)一步的工作可能有助于加強(qiáng)機(jī)制和方法，通過更有效和更有效的合作來解決市場(chǎng)碎片化問題。這包括避免未來碎片化的機(jī)制。
加強(qiáng)金融穩(wěn)定委員會(huì)的宣傳和問責(zé)制——在其成員之外開展宣傳是金融穩(wěn)定委員會(huì)實(shí)現(xiàn)其促進(jìn)全球金融穩(wěn)定任務(wù)的關(guān)鍵。金融穩(wěn)定委員會(huì)正在采取措施改善溝通和透明度，促進(jìn)對(duì)金融穩(wěn)定委員會(huì)工作的更廣泛投入，并提高對(duì)其職責(zé)的了解。
鏈接：http://www.fsb.org/2019/06/fsb-chair-reports-to-g20-leaders-ahead-of-osaka-summit/
27、《杠桿比率披露要求》的修訂版
時(shí)間：2019年6月26日
摘要：《杠桿比率披露要求》的修訂版規(guī)定了銀行根據(jù)季度末和證券融資交易日平均值披露杠桿比率的附加要求。通過對(duì)這兩組價(jià)值的比較，市場(chǎng)參與者可以更好地評(píng)估整個(gè)報(bào)告期內(nèi)銀行的實(shí)際杠桿率。
巴塞爾委員會(huì)已經(jīng)敲定了這一披露要求，以解決有關(guān)銀行潛在監(jiān)管套利的時(shí)事通訊中以“窗口穿衣”的形式表達(dá)的擔(dān)憂，從而在參考日期前后暫時(shí)減少交易量，導(dǎo)致報(bào)告和公開IC披露人為提高的杠桿比率。委員會(huì)將繼續(xù)仔細(xì)監(jiān)測(cè)銀行潛在的粉飾窗口行為。
這些修訂適用于與杠桿比率標(biāo)準(zhǔn)版本相關(guān)的支柱3披露要求，該標(biāo)準(zhǔn)自2022年1月1日起作為支柱1最低資本要求。
鏈接：https://www.bis.org/bcbs/publ/d468.htm
28、《客戶清算衍生工具的杠桿比率處理》的修訂
時(shí)間：2019年6月26日
摘要：《客戶清算衍生工具的杠桿比率處理》一書對(duì)客戶清算衍生工具的杠桿比率計(jì)量進(jìn)行了有針對(duì)性的修訂，以使客戶清算衍生工具的杠桿比率計(jì)量與按照用于衡量交易對(duì)手信用風(fēng)險(xiǎn)敞口（SA-CCR）的標(biāo)準(zhǔn)化方法確定的計(jì)量保持一致。R基于風(fēng)險(xiǎn)的資本要求。這種處理將允許現(xiàn)金和非現(xiàn)金形式的獨(dú)立初始保證金和從客戶處收到的現(xiàn)金和非現(xiàn)金變動(dòng)保證金僅抵消客戶清算衍生品的重置成本和潛在未來風(fēng)險(xiǎn)。
巴塞爾委員會(huì)在評(píng)估杠桿比率對(duì)銀行提供客戶清算服務(wù)的影響以及銀行對(duì)客戶清算衍生品風(fēng)險(xiǎn)敞口的定量和定性信息后，修訂了這一處理辦法。委員會(huì)還考慮了與金融穩(wěn)定委員會(huì)、支付和市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)以及國(guó)際證券委員會(huì)組織一起對(duì)20國(guó)集團(tuán)金融監(jiān)管改革對(duì)中央銀行激勵(lì)措施的影響進(jìn)行聯(lián)合評(píng)估。清理場(chǎng)外衍生品。
巴塞爾委員會(huì)認(rèn)為，這一有限的修訂平衡了杠桿比率作為一種非基于風(fēng)險(xiǎn)的防范不可持續(xù)杠桿來源的穩(wěn)健性，以及20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人制定的政策目標(biāo)，即促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化衍生產(chǎn)品合同的中央清算，作為一種降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)并使衍生品市場(chǎng)更安全的RT。
客戶清算衍生品的修訂處理適用于截至2022年1月1日作為支柱1最低資本要求的杠桿比率標(biāo)準(zhǔn)版本。
鏈接：https://www.bis.org/bcbs/publ/d467.htm
近期會(huì)議和活動(dòng)
1、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會(huì)（TRIMS）會(huì)議
時(shí)間：2019年6月6日
摘要：部分世貿(mào)組織成員在2019年6月6日與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會(huì)（TRIMS）會(huì)議上對(duì)其他成員提出的本地內(nèi)容要求表示關(guān)注。一些成員認(rèn)為，有關(guān)漁業(yè)、移動(dòng)和醫(yī)療器械以及零售、汽車和醫(yī)藥產(chǎn)品的某些國(guó)內(nèi)立法可能違反世貿(mào)組織規(guī)則。
中國(guó)-網(wǎng)絡(luò)安全措施的地方內(nèi)容規(guī)定：美國(guó)、歐盟和日本表示，中國(guó)對(duì)與網(wǎng)絡(luò)安全措施有關(guān)的商品的本地內(nèi)容要求，限制了中國(guó)企業(yè)獲得其選擇的技術(shù)的能力，并減少了外國(guó)投資者的市場(chǎng)準(zhǔn)入。這些成員說，這違反了中國(guó)在世貿(mào)組織中對(duì)國(guó)內(nèi)和進(jìn)口貨物同等對(duì)待的義務(wù)，也就是所謂的國(guó)民待遇原則。
印度尼西亞-本地化措施，包括藥品和醫(yī)療設(shè)備：美國(guó)表示經(jīng)過10來年的討論，某些不合理的措施仍然有效，這些措施適用于能源（特別是采礦、石油、天然氣和太陽(yáng)能）、工業(yè)、電信、農(nóng)業(yè)、制藥和零售部門。澳大利亞、歐盟、日本、中國(guó)臺(tái)北和瑞士也反映了美國(guó)的擔(dān)憂。特別是，他們強(qiáng)調(diào)這些措施據(jù)稱與國(guó)民待遇原則不一致，并敦促印度尼西亞按照《TRIMS協(xié)定》采取措施。
俄羅斯進(jìn)口替代政策措施：美國(guó)表示俄羅斯顯然正在擴(kuò)大本地化措施。歐盟除此之外還對(duì)俄羅斯關(guān)于漁業(yè)和保護(hù)水生生物資源的立法表示關(guān)注，根據(jù)該立法，使用俄羅斯制造船舶的公司似乎可以獲得漁業(yè)配額形式的補(bǔ)貼。
阿根廷加強(qiáng)了支持其汽車零部件行業(yè)的制度：墨西哥和歐盟表示，阿根廷給予私營(yíng)公司財(cái)政優(yōu)勢(shì)的計(jì)劃是扭曲貿(mào)易的，與《TRIMS協(xié)定》不符，并要求其退出。他們要求阿根廷提供關(guān)于該計(jì)劃、最近立法進(jìn)展及其實(shí)施的更多細(xì)節(jié)。
鏈接：https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/trim_06jun19_e.htm
2、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（TRIPS）理事會(huì)會(huì)議
時(shí)間：2019年6月6日
摘要：世貿(mào)組織成員在6日舉行的與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（TRIPS）理事會(huì)會(huì)議上，見證了網(wǎng)上信息門戶（e-trips gateway）的試運(yùn)行，該門戶允許成員搜索和提取世貿(mào)組織秘書處管理的全套TRIPS信息。
世貿(mào)組織成員國(guó)繼續(xù)討論知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為更具包容性創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力的作用。它們具體反映了品牌和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)背景下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新，同時(shí)考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)中各種形式的公私合作。
關(guān)于“非違反和情況投訴”—如果一成員認(rèn)為另一成員的行為或具體情況剝奪了其預(yù)期利益，即使沒有違反任何義務(wù)，該成員是否可以對(duì)另一成員提起訴訟—成員重申了眾所周知的立場(chǎng)。
向最不發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)的激勵(lì)措施，世貿(mào)組織秘書處正計(jì)劃舉辦關(guān)于《TRIPS協(xié)定》第66.2條的年度講習(xí)班，該講習(xí)班呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家為其領(lǐng)土內(nèi)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供激勵(lì)，以促進(jìn)和鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。向最不發(fā)達(dá)國(guó)家尋求幫助，使它們能夠建立一個(gè)健全和可行的技術(shù)基礎(chǔ)。
鏈接：https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/trip_06jun19_e.htm
3、WTO關(guān)于透明度的專題會(huì)議
時(shí)間：2019年6月21日
摘要：根據(jù)2019-2021年《改進(jìn)世貿(mào)組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定（TBT）運(yùn)作和實(shí)施工作計(jì)劃》，世貿(mào)組織成員于6月18日至19日在世貿(mào)組織總部舉行了一次關(guān)于透明度的專題會(huì)議。專題會(huì)議的目的是進(jìn)一步深化委員會(huì)在這方面的經(jīng)驗(yàn)交流。具體貿(mào)易問題如下：
中國(guó)化妝品注冊(cè)備案檢驗(yàn)條例，歐盟-無人機(jī)系統(tǒng)和第三國(guó)運(yùn)營(yíng)商，印度-化妝品規(guī)則草案，印度-玩具質(zhì)量控制訂單，韓國(guó)-包裝回收分類法規(guī)，沙特阿拉伯-某些食品中添加糖的上限，烏拉圭-葡萄酒中的外源水，歐盟-環(huán)境足跡規(guī)則，歐盟-生態(tài)設(shè)計(jì)要求，歐盟-烈酒飲料，歐盟-醫(yī)療器械法規(guī)，印度-決明子的含水量。
非正式會(huì)議：合格評(píng)定程序。根據(jù)2018年11月15日通過的第八次三年期審查，技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會(huì)開始制定非規(guī)定性實(shí)用指南，以支持監(jiān)管者選擇和設(shè)計(jì)適當(dāng)和相稱的合格評(píng)定程序。世貿(mào)組織成員國(guó)于6月18日在一次非正式會(huì)議上就這一問題展開了討論，并提交了歐盟的意見。一些成員表示他們打算提供進(jìn)一步的書面捐款。
鏈接：https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/tbt_21jun19_e.htm
4、貿(mào)易便利化委員會(huì)會(huì)議
時(shí)間：2019年6月25日
摘要：世貿(mào)組織成員在6月25日貿(mào)易便利化委員會(huì)會(huì)議上討論了《貿(mào)易便利化協(xié)定》的執(zhí)行情況。各成員分析了所取得的進(jìn)展，并強(qiáng)調(diào)了有待完成的剩余工作，一些成員提請(qǐng)注意即將到來的通知期限、相關(guān)挑戰(zhàn)和可用的支助。
自2月份上次委員會(huì)會(huì)議以來，委員們審查了50多份新通知，創(chuàng)下了歷史記錄。世貿(mào)組織秘書處對(duì)批準(zhǔn)和通知進(jìn)程的最新情況提供了協(xié)助，這表明，144個(gè)或幾乎90%的成員已交存了批準(zhǔn)書。到了即將到來的提交需要能力建設(shè)支助的措施的確定日期的最后期限。美國(guó)將這一日期稱為發(fā)展中國(guó)家成員充分利用《貿(mào)易自由法》規(guī)定的靈活性的最后期限。根據(jù)該協(xié)定，發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家（LDC）可以自行指定在過渡期（B類）后或在獲得能力建設(shè)援助和支持（C類）后立即實(shí)施哪些規(guī)定，但這些規(guī)定是必需的。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)傳達(dá)他們的選擇。
根據(jù)這些最后期限，發(fā)展中國(guó)家成員必須不遲于2019年8月22日提供其C類指定的最終實(shí)施日期。美國(guó)表示，失去利用協(xié)議提供的獨(dú)特靈活性的可能性將
鏈接：https://www.wto.org/english/news_e/news19_e/fac_25jun19_e.htm
5、FSB關(guān)于外部審計(jì)的圓桌會(huì)議
時(shí)間：6月6日到6月7日
摘要：根據(jù)圓桌會(huì)議的目標(biāo)，考慮了以下方面：
1，IFIAR成員在對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)所屬審計(jì)公司的個(gè)別檢查中發(fā)現(xiàn)的審計(jì)檢查結(jié)果的重復(fù)性、水平和根本原因；
2，根據(jù)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第9號(hào)對(duì)預(yù)期信貸損失估計(jì)進(jìn)行初步審計(jì)的意見，包括評(píng)估相關(guān)治理和控制、管理判斷和假設(shè)以及由此產(chǎn)生的陳述和披露所需的審計(jì)工作；
3，全球網(wǎng)絡(luò)在準(zhǔn)備實(shí)施《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第17號(hào)》和相關(guān)審計(jì)方面取得的進(jìn)展；
4，支持IFIAR促進(jìn)監(jiān)管活動(dòng)中的合作，以促進(jìn)全球?qū)徲?jì)監(jiān)督的有效性；
5，加強(qiáng)官方部門和全球網(wǎng)絡(luò)之間對(duì)話的有效途徑，作為通知強(qiáng)有力的金融部門政策以提高審計(jì)質(zhì)量和促進(jìn)國(guó)際金融穩(wěn)定的手段；
6，審計(jì)服務(wù)的特點(diǎn)，特別是對(duì)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，以及財(cái)務(wù)報(bào)告在國(guó)際金融穩(wěn)定中作用的潛在影響；
7，全球網(wǎng)絡(luò)在繼續(xù)提高審計(jì)質(zhì)量方面采取穩(wěn)健主動(dòng)的方法的重要性。
鏈接：https://www.fsb.org/2019/06/2019-fsb-roundtable-on-external-audit/
6、亞洲金融穩(wěn)定委員會(huì)（FSB）區(qū)域協(xié)商小組（RCG）吉隆坡會(huì)議
時(shí)間：2019年6月14日
摘要：金融穩(wěn)定委員會(huì)亞洲區(qū)域委員會(huì)成員考慮了脆弱性和區(qū)域金融穩(wěn)定問題。與會(huì)者討論了全球趨勢(shì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，包括風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)價(jià)格回升、信貸標(biāo)準(zhǔn)松動(dòng)和信貸成本增加。與此同時(shí)，他們指出，全球金融體系的彈性似乎有所增強(qiáng)，金融市場(chǎng)運(yùn)行強(qiáng)勁，新興市場(chǎng)的金融狀況已經(jīng)穩(wěn)定。盡管有這些積極的趨勢(shì)，但他們一致認(rèn)為，必須繼續(xù)努力將另一場(chǎng)金融危機(jī)的可能性降至最低，特別是考慮到全球金融體系的相互聯(lián)系程度不斷提高。
該集團(tuán)收到了金融穩(wěn)定委員會(huì)工作計(jì)劃的最新情況，特別是市場(chǎng)碎片化、金融創(chuàng)新和金融科技信貸，以及網(wǎng)絡(luò)事件響應(yīng)和恢復(fù)。關(guān)于市場(chǎng)碎片化的討論主要圍繞著金融穩(wěn)定委員會(huì)最近發(fā)表的關(guān)于減少市場(chǎng)碎片化可能對(duì)金融穩(wěn)定產(chǎn)生積極影響或提高市場(chǎng)效率而不對(duì)金融穩(wěn)定產(chǎn)生任何不利影響的主題和實(shí)例展開。
成員討論了金融部門危機(jī)模擬演習(xí)的設(shè)計(jì)和使用。各成員注意到，這些演習(xí)有助于評(píng)估危機(jī)管理框架的運(yùn)作情況和改進(jìn)的范圍。還考慮了設(shè)計(jì)方面的挑戰(zhàn)，包括跨境方面的挑戰(zhàn)。成員們聽取了香港特區(qū)和新加坡模擬演習(xí)所吸取的經(jīng)驗(yàn)，并就如何開展區(qū)域性演習(xí)交換了意見。
RCG成員討論了該地區(qū)非銀行金融中介的增長(zhǎng)。他們指出，增長(zhǎng)的很大一部分是“其他金融中介機(jī)構(gòu)”（如投資基金、自保金融機(jī)構(gòu)和放債人、經(jīng)紀(jì)人和貨幣市場(chǎng)基金）的中介增加的結(jié)果。在此背景下，各成員考慮到該部門的規(guī)模和相互關(guān)聯(lián)性，與該部門的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)有關(guān)的挑戰(zhàn)。
探討了中小企業(yè)融資及其危機(jī)后改革的影響。中小企業(yè)是許多亞洲經(jīng)濟(jì)體的支柱，在增值和就業(yè)中占有很大份額。各成員就改革對(duì)中小企業(yè)融資的影響交換了意見，并在這方面注意到，金融穩(wěn)定委員會(huì)最近發(fā)布的咨詢報(bào)告并未確定對(duì)中小企業(yè)融資的實(shí)質(zhì)性和持續(xù)性負(fù)面影響，盡管在法律上存在一些差異。離子。各成員還討論了FinTech信貸對(duì)中小企業(yè)融資的好處，同時(shí)注意到它對(duì)當(dāng)局帶來的挑戰(zhàn)，并確保其對(duì)生產(chǎn)力的積極影響。
各成員國(guó)還討論了氣候變化所帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，包括物理風(fēng)險(xiǎn)和過渡風(fēng)險(xiǎn)。他們就金融機(jī)構(gòu)、中央銀行和監(jiān)管者的作用交換了意見，并就綠色金融體系網(wǎng)絡(luò)提出了建議。
會(huì)議討論了如何提高循環(huán)貸款的有效性，這是金融穩(wěn)定委員會(huì)加強(qiáng)與利益相關(guān)者接觸的更廣泛努力的一部分。討論將納入金融穩(wěn)定委員會(huì)正在進(jìn)行的工作，以考慮非金融穩(wěn)定委員會(huì)成員的司法管轄區(qū)如何更有效地促進(jìn)和受益于金融穩(wěn)定委員會(huì)的工作。
7、FSB委員會(huì)主席《金融穩(wěn)定委員會(huì)：進(jìn)入下一個(gè)階段》
時(shí)間：2019年6月24日
摘要：金融穩(wěn)定委員會(huì)的優(yōu)先事項(xiàng)正在從制定危機(jī)后改革轉(zhuǎn)向評(píng)估新的脆弱性和評(píng)估已實(shí)施的監(jiān)管改革的有效性。在大阪首腦會(huì)議之前，金融穩(wěn)定委員會(huì)的工作由四個(gè)主要目標(biāo)推動(dòng)：解決脆弱性、最終確定危機(jī)后改革、評(píng)估改革效果和加強(qiáng)外聯(lián)。
解決金融系統(tǒng)中新出現(xiàn)的漏洞：盡管金融體系的核心比十年前具有更大的彈性，但潛在的脆弱性依然存在，而且一些脆弱性有所增加。全球公共和企業(yè)債務(wù)水平高，再加上寬松的貸款標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)價(jià)值的提高，給金融體系帶來了風(fēng)險(xiǎn)。需要更多關(guān)于金融機(jī)構(gòu)直接和通過抵押貸款債務(wù)等更具風(fēng)險(xiǎn)的信貸工具（包括杠桿貸款）的風(fēng)險(xiǎn)敞口程度的信息。這些問題在金融穩(wěn)定委員會(huì)的議程中占據(jù)重要地位。金融穩(wěn)定委員會(huì)正在制定一個(gè)新的框架，全面、有條理和有紀(jì)律地審查潛在的金融系統(tǒng)脆弱性。它將確保我們有必要的分析工具來識(shí)別新的和新興的風(fēng)險(xiǎn)，無論是周期性風(fēng)險(xiǎn)，如寬松的貸款標(biāo)準(zhǔn)，還是更多的結(jié)構(gòu)性變化，如金融科技可能對(duì)金融體系產(chǎn)生的轉(zhuǎn)型影響。關(guān)于結(jié)束與大到不能倒的公司有關(guān)的問題的政策，金融穩(wěn)定委員會(huì)將繼續(xù)致力于解決中出現(xiàn)的技術(shù)和運(yùn)營(yíng)問題以及金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。在衍生產(chǎn)品市場(chǎng)上，充分利用貿(mào)易報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行金融風(fēng)險(xiǎn)分析和管理仍然是一項(xiàng)重要任務(wù)。解決資產(chǎn)管理中的結(jié)構(gòu)性漏洞的工作包括確定一致的資金杠桿措施。
金融穩(wěn)定委員會(huì)將繼續(xù)與標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)合作，確保全面、及時(shí)和一致地實(shí)施商定的改革。我們正在向20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人提供一個(gè)更新的彩色代碼儀表盤，顯示司法管轄區(qū)實(shí)施改革的情況。向20國(guó)集團(tuán)提交了金融穩(wěn)定委員會(huì)關(guān)于匯款提供者進(jìn)入銀行系統(tǒng)的建議，這表明我們繼續(xù)需要解決減少代理銀行關(guān)系的問題。在與氣候有關(guān)的財(cái)務(wù)披露方面，強(qiáng)調(diào)私營(yíng)部門在采納工作組關(guān)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)披露的建議方面取得的進(jìn)展。
評(píng)估改革的效果：有效的政策制定需要評(píng)估，以確保政策達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。金融穩(wěn)定委員會(huì)正在繼續(xù)嚴(yán)格評(píng)估危機(jī)后改革的影響。我們已經(jīng)發(fā)布了一份關(guān)于改革效果的評(píng)估報(bào)告，供公眾參考。
關(guān)于中小企業(yè)融資問題，并已開始對(duì)銀行業(yè)大到不能倒改革的影響進(jìn)行評(píng)估。
在這次20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上，我們發(fā)表了一份報(bào)告，介紹了金融活動(dòng)的例子，其中監(jiān)管實(shí)踐和監(jiān)管政策可能導(dǎo)致市場(chǎng)分裂。我們討論了在不損害金融穩(wěn)定的情況下，當(dāng)局之間更有效和更有效的跨境合作的方法，這些合作可能會(huì)對(duì)金融穩(wěn)定產(chǎn)生積極影響，或提高市場(chǎng)效率。
金融穩(wěn)定委員會(huì)致力于改善溝通和透明度，以增進(jìn)了解，并促進(jìn)更多外部利益相關(guān)者對(duì)我們工作的投入。
鏈接：https://www.fsb.org/wp-content/uploads/S240619.pdf
8、FSB新聞發(fā)布會(huì)開幕致辭（金融穩(wěn)定委員會(huì)主席向20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告的一些倡議）
時(shí)間：2019年6月25日
摘要：我們工作的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域是評(píng)估全球金融體系的脆弱性，以便當(dāng)局能夠及時(shí)采取適當(dāng)行動(dòng)。監(jiān)管是金融穩(wěn)定委員會(huì)任務(wù)的核心，我們?cè)谧R(shí)別新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)方面保持警惕。過去一年，宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)波動(dòng)加劇，這提醒我們，無論來源如何，一個(gè)能夠抵御沖擊的金融體系的重要性。
潛在的漏洞仍然存在，在某些情況下，還會(huì)進(jìn)一步增加。公司和公共債務(wù)水平繼續(xù)上升。特別是，金融穩(wěn)定委員會(huì)正在密切監(jiān)測(cè)杠桿貸款的風(fēng)險(xiǎn)，直接和通過抵押貸款義務(wù)，并從我們的成員處收集信息，以便更全面地了解全球這些資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)敞口模式。
金融穩(wěn)定委員會(huì)的脆弱性評(píng)估還考慮了全球金融體系結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)金融穩(wěn)定的影響。其中一個(gè)轉(zhuǎn)變涉及到非銀行金融中介的持續(xù)增長(zhǎng)，而非銀行目前占全球金融資產(chǎn)的近一半。金融穩(wěn)定委員會(huì)繼續(xù)研究向非銀行中介轉(zhuǎn)變對(duì)金融穩(wěn)定的影響，以及現(xiàn)有的一套政策工具是否足以解決由此產(chǎn)生的潛在脆弱性。
另一個(gè)主要的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)，技術(shù)創(chuàng)新具有巨大的潛在效益，尤其是在效率和包容性方面。然而，快速的進(jìn)展也可能帶來挑戰(zhàn)。對(duì)創(chuàng)新如何改變金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的深刻和早期理解是在控制風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)利用利益的關(guān)鍵。今年，我們向領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)提交了報(bào)告，討論了與分散技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)彈性和加密資產(chǎn)有關(guān)的金融穩(wěn)定問題。廣泛使用新型
用于零售支付目的的加密資產(chǎn)將保證當(dāng)局對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格審查，以確保它們受到高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管。我們還提交了私營(yíng)部門氣候相關(guān)財(cái)務(wù)披露工作隊(duì)的最新情況報(bào)告。這些報(bào)告和我在致20國(guó)集團(tuán)的信中提到的其他報(bào)告一樣，都可以在金融穩(wěn)定委員會(huì)的網(wǎng)站上找到。
最后確定危機(jī)后改革并監(jiān)督其有效實(shí)施仍是金融穩(wěn)定委員會(huì)工作的另一個(gè)重點(diǎn)。本月早些時(shí)候，20國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)在公報(bào)中重申，他們支持全面、及時(shí)和一致的實(shí)施。這種持續(xù)的支持很重要。我們隨信公布的彩色表格顯示，個(gè)別國(guó)家在實(shí)施危機(jī)后改革方面的進(jìn)展仍然不平衡。
為確保改革按預(yù)期進(jìn)行，我們于2017年啟動(dòng)了一項(xiàng)嚴(yán)格評(píng)估已實(shí)施改革效果的方案。我們已經(jīng)發(fā)布了第三份關(guān)于改革效果的評(píng)估報(bào)告供公眾參考，該報(bào)告著眼于中小企業(yè)融資。咨詢報(bào)告未發(fā)現(xiàn)危機(jī)后改革對(duì)中小企業(yè)融資產(chǎn)生任何可識(shí)別的實(shí)質(zhì)性和持續(xù)的負(fù)面影響。任何暫時(shí)性的成本都應(yīng)該與減少金融危機(jī)的可能性和嚴(yán)重性所帶來的更廣泛的金融穩(wěn)定利益相對(duì)應(yīng)。未來18個(gè)月，我們將進(jìn)行下一次評(píng)估，評(píng)估改革的效果，以解決一些機(jī)構(gòu)被認(rèn)為“太大而不能倒”的問題。
以商定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的開放、有彈性的金融體系對(duì)于支持可持續(xù)增長(zhǎng)至關(guān)重要。認(rèn)識(shí)到開放的重要性，我們調(diào)查了市場(chǎng)分割的問題——即沿地理邊界分散的金融活動(dòng)。金融監(jiān)管可能導(dǎo)致這種分裂，尤其是特別是如果這種監(jiān)管和監(jiān)督導(dǎo)致國(guó)際性金融活動(dòng)中的跨境摩擦。
我們工作的一個(gè)特別重點(diǎn)是找出解決市場(chǎng)分割可能對(duì)金融穩(wěn)定產(chǎn)生積極影響或提高市場(chǎng)效率而不會(huì)對(duì)金融穩(wěn)定產(chǎn)生任何不利影響的實(shí)例。我們的報(bào)告審查了與場(chǎng)外衍生品跨境交易和清算、資本和流動(dòng)性跨境管理以及數(shù)據(jù)和其他信息的國(guó)際共享有關(guān)的問題。我們后續(xù)工作的重點(diǎn)將是加強(qiáng)國(guó)際合作的有效性和效率，以解決和防止市場(chǎng)分裂。
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