人民日報海外版2020-12-14
習近平任正定縣委書記期間，重視發(fā)揮人才作用。這是1985年為優(yōu)秀人才頒發(fā)的“自學成才獎”“率先致富獎”。
到正定進行了多次調(diào)研后，習近平發(fā)現(xiàn)，全縣大多數(shù)企業(yè)和單位都不同程度地面臨科技人才和技術(shù)骨干力量不足的局面，有的甚至到了連正常生產(chǎn)、工作都無法維持的地步。“沒有人才，縣不能富，民不能強。”習近平認識到，人才不足已成為阻礙正定經(jīng)濟發(fā)展的一個關(guān)鍵性問題。
統(tǒng)計資料顯示，1982年年末，正定縣總?cè)丝?/span>40余萬，但當時大專以上文化程度的人才僅有379名，自學成才或中專畢業(yè)后取得技術(shù)員以上職稱的人才總共256名?，F(xiàn)狀就是這樣，怎么辦？
習近平有念好正定“人才經(jīng)”的一套思路。
第一，摸清家底，建立清晰的人才戰(zhàn)略。
“對人才問題早認識、早重視、早去抓，我們的經(jīng)濟工作就早主動、早搞活、早見效。”習近平明確提出，要認識人才開發(fā)永無止境的規(guī)律，把開發(fā)人才視為百年大計、千年大計。
為此，正定縣委、縣政府門口掛上了一塊新牌子——正定縣人才開發(fā)總公司?？h里對2300多名大中專畢業(yè)生登記造冊，建起正定第一本“人才賬”。
但時間不等人，正定求賢若渴，要快速聚攏一批人才，就得“放大招”。習近平在正定縣實施的人才戰(zhàn)略可以概括為“十二字真經(jīng)”：內(nèi)用、外招、上請、下挖、近補、遠育。
第二，打造“人才九條”，作為人才戰(zhàn)略的抓手。
1983年，習近平主持制定《關(guān)于進一步解放思想，放寬政策，加快我縣經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定》，這就是現(xiàn)在廣為人知的正定“人才九條”，這是一項有吸引力、感召力和推動力的政策。
“人才九條”有三大特點：出臺早、內(nèi)容實、創(chuàng)新多。比如，凡是來正定的科技人員，每搞成一個項目，利潤按比例分成或付一次性總報酬；樹立新時期用人觀點，凡有技術(shù)專長的一律接收，包括出身不好、社會關(guān)系復(fù)雜、過去犯過錯誤已經(jīng)改正的；工作調(diào)動由縣委組織部和人事部門負責辦理，一時辦不齊手續(xù)可先來后辦，原工資照發(fā)，糧食定量不變，全部吃細糧；允許研究項目失敗，不追究責任，工資報酬、往返車費照付；為調(diào)入人才建“人才樓”“招賢館”；凡到正定來講學的專家、學者、教授，車接車送，并發(fā)放津貼費等。
政策出臺后的幾天時間里，2000張一米多長、半米來寬，印有“人才九條”的大布告被貼到全縣各個生產(chǎn)隊、學校、機關(guān)、工廠門口，街頭巷尾熱議聲四起，一片沸騰。
第三，對外，拿著誠意和創(chuàng)意去“招賢納士”。
酒香也怕巷子深，好的政策也要廣而告之。習近平認為，“人才九條”僅滿足于全縣的反響是遠遠不夠的。他希望把“人才九條”向石家莊地區(qū)、河北省乃至全國發(fā)布，讓更多的“千里馬”看到。
好事多磨。當習近平請人拿著“人才九條”到石家莊地區(qū)的《建設(shè)日報》投稿，卻被退回。
習近平并不氣餒，又把稿件投到了河北省委機關(guān)報《河北日報》。當“人才九條”的稿子出現(xiàn)在報社總編輯林放面前時，他眼前一亮，仿佛看到了寶貝：“正定縣委班子思想解放，膽子大。”并當場拍板：“這政策觀念創(chuàng)新，完全符合中央精神，突出刊發(fā)！加‘花邊’著重處理！”
1983年3月29日，關(guān)于“人才九條”的文章《正定縣為有志之士敞開大門》刊登在《河北日報》頭版頭條位置。報道一下子震動了全省甚至全國，要求來正定的人才絡(luò)繹不絕，正定縣委短時間內(nèi)就收到1000多封書信，當年接收人才374名。
落實人才戰(zhàn)略，習近平身先士卒。
1984年新年剛過，一封封落款“學生習近平”的信，出現(xiàn)在全國 100多位著名專家學者的案頭。比如有一封信中寫道：
我們地處基層，人才短缺，科技落后，視野狹窄，孤陋寡聞，起步之難您是可以想見的……經(jīng)過慎重考慮，我想求助于您……聘請您為我縣顧問。我想，您一定不會拒絕正定縣委、縣政府及全縣45萬人民的一片誠摯之心的。
誠意相邀，群賢畢至。很快，著名數(shù)學家華羅庚、著名經(jīng)濟學家于光遠、著名眼科專家張曉樓、中國內(nèi)燃機和汽車工程教育奠基人之一潘承孝、著名化學化工專家鄒仁鋆、著名農(nóng)學專家王健等各領(lǐng)域的50多位專家欣然應(yīng)聘，成為正定經(jīng)濟顧問團首批成員。顧問團成立僅半年多，就先后有20多位成員到正定講學、調(diào)研、指導(dǎo)工作。
正是這些大專家、大學者對正定的支持和關(guān)心，大大提高了正定的知名度，抬升了正定的人氣。全國26所大專院校、21家科研單位、76個重點廠家和正定掛了鉤。
第四，對內(nèi)，發(fā)現(xiàn)、培育、用好本地人才。
按照習近平的話說，正定的“招賢納士”不僅包括“遠來的和尚”，也包括“本地的和尚”。1983年4月，習近平在全縣三級干部會議上強調(diào)：“一方面要盡可能地吸收外地人才，以壯大我縣人才隊伍；另一方面，我們的根本希望所在，還是本縣的人才，這是振興正定所要依靠的基本力量和骨干力量。”
在主政正定期間，習近平先后調(diào)整220個基層領(lǐng)導(dǎo)班子，提拔了570名優(yōu)秀青年充實基層領(lǐng)導(dǎo)崗位；還把160名專家學者型干部充實到縣里各級班子，很多有專長的干部在他任職期間得到了提拔。
岸下村農(nóng)民黃春生就是一個例子。他研制的“冀棉二號”優(yōu)良品種享譽全國，在習近平的堅持下，縣里破格錄用他為國家干部。
類似的情況還有很多，德才兼?zhèn)涞淖骷屹Z大山被任命為縣文化局局長，打破非黨人士不任正職的常規(guī)；曾被錯扣過“現(xiàn)行反革命”帽子的工程師郝月普來到正定，縣里破例為他上戶口、接工齡、上浮工資，不到半年他就引來了11個項目……
此外，習近平還選派了20名優(yōu)秀人才到西北大學深造，培養(yǎng)人才后備力量。
對于那些在外讀書的正定學子，習近平特別上心。1983年12月18日，習近平專門給河北農(nóng)大的正定籍學生寫了一封信。在信里，習近平一片赤誠地對同學們說：
雖然“科技熱”的浪潮正在廣大農(nóng)村蓬勃興起，但是心有余而力不足啊，人才更不足??！
農(nóng)村迫切需要農(nóng)大學生，農(nóng)大學生同樣也離不開農(nóng)村。可以說，家鄉(xiāng)的40多萬父老鄉(xiāng)親都在翹首以待，盼望著你們早日以優(yōu)異成績成就學業(yè)，為祖國的“四化”建設(shè)挑梁扛柱，竭智盡才。
在信的落款，工整地寫著八個字：“你們的同志習近平。”
這批受習近平感召回鄉(xiāng)的河北農(nóng)大學子，此后大都在農(nóng)林畜牧領(lǐng)域獨當一面，他們中有的成為正定縣首席小麥專家，有的成為省農(nóng)業(yè)廳總獸醫(yī)師，還有的成為國家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學家。
第五，巧妙化解不同意見，促進針對人才的思想解放。
即使做好事，也很難一帆風順。因為不同的人有不同的意見和立場。“人才九條”發(fā)表后，有叫好的，也有一些非議，有人說“拿不準”，有人嘲諷“出風頭”，也有人叫嚷“瞎胡鬧”。
還有很多人對知識分子存有偏見。那些出身不好、社會關(guān)系復(fù)雜、過去犯過錯誤已經(jīng)改正的；曾當作“資本主義”典型批判至今仍不被重視的；由于社會上的偏見，使其科研遭受壓制的；沒有學歷而自學成才的……正定把他們當作“香餑餑”引進來，在當時無疑要擔負一定政策乃至政治風險。
再說，包括習近平自己在內(nèi)，所有干部、職工按照國家規(guī)定，都是吃60%的粗糧、40%的細糧，憑什么讓引進人才吃100%的細糧？在分配方面，干部職工每個月工資才幾十元，引進人才技術(shù)轉(zhuǎn)讓費憑啥就要幾萬元？
大家不理解，怎么辦？習近平帶隊到南方改革開放前沿地區(qū)考察，召開全縣干部動員大會，開展“解放思想大討論”，形成全縣共識。最后，制定“人才九條”的過程，變成了正定解放思想、促進改革的過程。
20世紀80年代中期，許多外地考察團慕名到正定參觀，他們都發(fā)出同樣的感慨：在正定，聽不見人人喊改革，但看得見處處在改革。
一部正定“人才經(jīng)”，創(chuàng)出發(fā)展翻番路——1984年，全縣10項經(jīng)濟指標均創(chuàng)歷史最高水平，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1980年翻了一番。
不論在地方還是在中央，習近平總書記始終求賢若渴，他常常感嘆“人才難得，輕視不得，耽誤不得”，反復(fù)強調(diào)“人才是驅(qū)動創(chuàng)新、推動發(fā)展的第一資源”。
習近平總書記對廣納賢才、公道用人、用好人才有著急迫的心情，他提出“要聚天下英才而用之，讓更多千里馬競相奔騰”；“堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄?，堅持五湖四海任人唯賢，堅持事業(yè)為上，公道正派”；“以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨內(nèi)與黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來”。不論是正定“人才九條”的解放思想、竭智盡才，還是黨的十八大以來廣開進賢之路，廣納天下英才，乃至黨的十九大提出“加快建設(shè)人才強國”，習近平總書記都反復(fù)強調(diào)我們始終要從黨和國家事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，以更高的站位、更寬的視野發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、配置人才——習近平總書記的人才觀是一以貫之的。
今天，我們再一次回味他當年在正定所說的話，“沒有人才，縣不能富，民不能強”，就能體會到他對人才和扶貧、發(fā)展的辯證關(guān)系，其實早就有著極為深刻的認識。
