12月11日下午，中國財政科學(xué)研究院公共收入研究中心主任張學(xué)誕先生通過騰訊會議面向我院學(xué)生開展了一場主題為“我國房地產(chǎn)稅立法問題研究”的講座。張學(xué)誕先生曾入選國家百千萬人才工程，授予“有突出貢獻中青年專家”榮譽稱號，擔(dān)任中國財政學(xué)會常務(wù)理事、中國財政科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員、北京財政學(xué)會理事、中國稅務(wù)學(xué)會學(xué)術(shù)委員、國際稅收研究會學(xué)術(shù)委員，現(xiàn)掛職于廣西財政廳黨組成員。本次講座由會計學(xué)院教授鄔展霞老師主持，學(xué)院近百名學(xué)生在線聆聽了這場講座。

2021年10月23日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作的決定》，張學(xué)誕先生在講座中給學(xué)生詳細(xì)解讀了如何從稅制改革的進程認(rèn)識這一決定以及中國房地產(chǎn)稅制改革將如何發(fā)展。

本次講座從五個方面展開：一是對房地產(chǎn)稅性質(zhì)的認(rèn)識，二是房產(chǎn)稅立法的依據(jù)和宗旨，三是房地產(chǎn)稅立法需要處理的主要關(guān)系，四是我國房地產(chǎn)稅現(xiàn)狀及問題，五是房地產(chǎn)稅立法中的制度設(shè)計。其中，張學(xué)誕先生指出我國財政評估制度、財產(chǎn)登記制度尚不健全，房產(chǎn)、土地、戶籍等有關(guān)部門與稅務(wù)機關(guān)的協(xié)作配合不夠，影響了稅收征管的力度，造成房地產(chǎn)稅收入的流失。具體問題表現(xiàn)為：稅基窄，稅收流失較多；費大稅小，扭曲了稅費關(guān)系；規(guī)模小，不能滿足地方財政需要等。房地產(chǎn)稅立法涉及諸多關(guān)系，為了更好的完善立法，保證其制定的質(zhì)量和運行效果，要處理好以下幾方面關(guān)系：房地產(chǎn)稅與地方治理的關(guān)系，開征房地產(chǎn)稅與穩(wěn)定稅負(fù)、居民承受能力的關(guān)系，中央與地方的關(guān)系，立法、征收試點與整體推進的關(guān)系。此外，房地產(chǎn)稅涉及大量農(nóng)村宅基地、建立在農(nóng)村集體土地之上的小產(chǎn)權(quán)房，所以還要妥善處理好房地產(chǎn)稅與農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度等其他改革之間的關(guān)系。

講座最后，同學(xué)們就房地產(chǎn)稅改革以及具體應(yīng)用進行了提問，張學(xué)誕先生對其一一進行了詳細(xì)答復(fù)。他表示，結(jié)合我國財政部頒布的相關(guān)政策來看，不論是為了促進房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展，還是為了完善稅制，開征房產(chǎn)稅都是大勢所趨。就中國目前現(xiàn)狀而言，全面開征房產(chǎn)稅是一項復(fù)雜的工程，還有諸多問題尚未解決，因此我國全面開征房產(chǎn)稅任重而道遠(yuǎn)。

通過本次講座，從理論和實踐的層面豐富了學(xué)生對中國房地產(chǎn)稅制改革現(xiàn)狀及進程的認(rèn)識，也讓學(xué)生及時了解了行業(yè)的發(fā)展趨勢，對我國房地產(chǎn)稅立法問題的研究以及未來的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃有了更加明確的方向。