第一條 為規(guī)范學(xué)校各類招投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購法》等有關(guān)國(guó)家與地方法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于學(xué)校范圍內(nèi)各類基建修繕、設(shè)備采購、教學(xué)軟件、圖書教材、醫(yī)械藥品和專業(yè)服務(wù)等采購項(xiàng)目的招標(biāo)。
第三條 依法應(yīng)當(dāng)納入市級(jí)以上公開招標(biāo)的重大項(xiàng)目和政府采購項(xiàng)目，應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第四條 學(xué)校招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)守信的原則，建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。
第五條 校內(nèi)任何部門和個(gè)人不得采取分解項(xiàng)目或以其他方式規(guī)避招標(biāo)。
第六條 學(xué)校各類招投標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行回避制度。學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，主管各類采購項(xiàng)目的工作人員及其配偶、子女和其他近親屬，不得參與招投標(biāo)活動(dòng)。特殊情況，直接相關(guān)人員應(yīng)向?qū)W校監(jiān)察處主動(dòng)申報(bào)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第七條 學(xué)校成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全校范圍內(nèi)的招投標(biāo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子組成，校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。
招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招投標(biāo)工作辦公室，作為學(xué)校對(duì)外開展招投標(biāo)工作的唯一專門機(jī)構(gòu)，承擔(dān)招投標(biāo)日常工作，并直接向招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。招投標(biāo)工作辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)處，成員由財(cái)務(wù)處、審計(jì)處相關(guān)工作人員組成。監(jiān)察處負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作全過程監(jiān)督，參加招投標(biāo)工作。
第八條 招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：
（一）貫徹落實(shí)招投標(biāo)工作法律法規(guī)；
（二）制訂學(xué)校招投標(biāo)管理辦法和相關(guān)規(guī)章制度；
（三）審定標(biāo)的額100萬元（含）以上重大項(xiàng)目的招標(biāo)文件；
（四）審批特殊招投標(biāo)項(xiàng)目；
（五）否決違反法紀(jì)、法規(guī)及本辦法的定標(biāo)結(jié)果；
（六）討論、決定學(xué)校招投標(biāo)工作中遇到的重大問題。
第九條 招投標(biāo)工作辦公室的主要職責(zé)：
（一）組織、協(xié)調(diào)、管理全校招投標(biāo)工作；
（二）審核項(xiàng)目歸口職能部門報(bào)送的招標(biāo)立項(xiàng)依據(jù)和采購需求；
（三）編制招標(biāo)文件，并組織標(biāo)書發(fā)放、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作；
（四）委托專業(yè)代理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行重大項(xiàng)目的招標(biāo)；
（五）建立和管理校內(nèi)外專家信息庫，組織評(píng)標(biāo)專家組；
（六）建立學(xué)校招投標(biāo)工作資料庫，管理招投標(biāo)文檔。
第十條 在招投標(biāo)工作中，各相關(guān)職能部門的主要職責(zé)：
（一）審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)文件、標(biāo)底及項(xiàng)目合同文本進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同簽訂后執(zhí)行情況的審計(jì)；對(duì)實(shí)施招標(biāo)的基建與修繕工程結(jié)算進(jìn)行審計(jì)，未經(jīng)審計(jì)，財(cái)務(wù)處不得結(jié)算付款；對(duì)招標(biāo)限額以下的采購項(xiàng)目，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行定期或不定期審計(jì)。
（二）財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，對(duì)立項(xiàng)依據(jù)進(jìn)行復(fù)核；對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目合同文本進(jìn)行復(fù)核；根據(jù)項(xiàng)目合同及審計(jì)意見辦理財(cái)務(wù)結(jié)算，對(duì)于符合招標(biāo)范圍而不進(jìn)行招標(biāo)或未履行審批手續(xù)的項(xiàng)目，拒絕付款。
（三）后勤綜合管理處負(fù)責(zé)全校各類工程基建修繕項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理工作。各單位、部門裝飾裝修項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工方案，應(yīng)經(jīng)后勤綜合管理處審批同意后，方可進(jìn)入招標(biāo)程序。
（四）項(xiàng)目歸口職能部門負(fù)責(zé)本部門歸口管理的項(xiàng)目可行性論證、立項(xiàng)；提出招標(biāo)申請(qǐng)，根據(jù)需要，編制反映項(xiàng)目采購需求的相關(guān)文件；配合招投標(biāo)工作辦公室組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)勘查和舉辦答疑會(huì)；依據(jù)招投標(biāo)工作辦公室或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《中標(biāo)通知書》與中標(biāo)人簽訂書面合同，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同的執(zhí)行。
第十一條 教學(xué)、科研、基建等項(xiàng)目歸口職能部門根據(jù)招投標(biāo)工作的要求，確定專人負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作，接受學(xué)校招投標(biāo)工作辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和相關(guān)工作安排。
第十二條 招投標(biāo)工作辦公室在審核項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)，對(duì)符合下列立項(xiàng)依據(jù)之一的，方可受理。
（一）納入年度預(yù)算，需要進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目；
（二）經(jīng)學(xué)校內(nèi)請(qǐng)文件批準(zhǔn)，需要進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目；
（三）經(jīng)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，需要進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。
第十三條 評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，根據(jù)工作需要，由招投標(biāo)工作辦公室報(bào)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后聘請(qǐng)。
第三章 招標(biāo)范圍及方式
第十四條 下列超過規(guī)定經(jīng)費(fèi)限額的項(xiàng)目，納入招標(biāo)范圍：
（一）標(biāo)的額為10萬元（含）以上的儀器設(shè)備購置項(xiàng)目；
（二）標(biāo)的額為20萬元（含）以上的基建、修繕工程項(xiàng)目；
（三）標(biāo)的總額為10萬元（含）以上的批量教材、圖書、家具、藥品以及軟件開發(fā)等購置項(xiàng)目；
（四）標(biāo)的額為10萬元（含）以上的專業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目；
（五）依照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)納入進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目。
第十五條 需要納入市級(jí)公開招標(biāo)程序的重大項(xiàng)目和政府采購項(xiàng)目，其招標(biāo)具體工作，由招投標(biāo)工作辦公室和項(xiàng)目歸口職能部門共同完成。
第十六條 納入校內(nèi)招標(biāo)范圍內(nèi)的項(xiàng)目招投標(biāo)工作，由學(xué)校自行組織，必要時(shí)可以委托專業(yè)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第十七條 招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書由招投標(biāo)工作辦公室編制，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）招標(biāo)的種類；
（二）招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、編號(hào)、數(shù)量和招標(biāo)項(xiàng)目情況的介紹；
（三）對(duì)投標(biāo)方的資質(zhì)要求；
（四）招標(biāo)文件的發(fā)售辦法、時(shí)間及收費(fèi)金額；
（五）招標(biāo)開始時(shí)間和投標(biāo)文件送達(dá)或?qū)＿f的地點(diǎn)、投標(biāo)截止時(shí)間；
（六）招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方法。
第十八條 學(xué)校自行組織的招標(biāo)工作，應(yīng)采用公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行。招投標(biāo)工作辦公室根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，選擇適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)方式，原則上公開招標(biāo)優(yōu)先于邀請(qǐng)招標(biāo)，兩種方式亦可結(jié)合進(jìn)行。
（一）公開招標(biāo)。通過校園網(wǎng)、報(bào)紙、公告欄等媒體，以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商投標(biāo)。
（二）邀請(qǐng)招標(biāo)。以招標(biāo)邀請(qǐng)書的方式，邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ?家（含）以上符合招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商投標(biāo)。
第十九條 零星維修項(xiàng)目由于具有不確定性等因素，采取每年進(jìn)行一次招標(biāo)的辦法，但連續(xù)合同關(guān)系不超過3年。
第二十條 符合招標(biāo)范圍的特殊采購項(xiàng)目，經(jīng)招投標(biāo)工作辦公室審核并報(bào)請(qǐng)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，可根據(jù)實(shí)際情況，采用續(xù)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)采購方式。采購工作由項(xiàng)目歸口職能部門具體實(shí)施，采購過程形成的完整文件，報(bào)招投標(biāo)工作辦公室備案。
（一）續(xù)標(biāo)。在一個(gè)自然年度內(nèi)已通過招標(biāo)確定中標(biāo)單位的同類項(xiàng)目或后續(xù)項(xiàng)目，且同類項(xiàng)目金額不高于原合同金額，后續(xù)項(xiàng)目金額不超過原合同金額的百分之十，可采取續(xù)標(biāo)方式選擇供應(yīng)商。
（二）競(jìng)爭(zhēng)性談判。有下列情形之一的, 可直接邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ?家（含）以上的具有資質(zhì)的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判。
1．招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者重新招標(biāo)仍未成立的；
2．有不可預(yù)見的急需采購，受招標(biāo)時(shí)間限制，不能按招標(biāo)方式采購的；
3．技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；
4．因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
（三）單一來源采購。有下列情形之一的，可直接向供應(yīng)商購買：
1．只能從特定的供應(yīng)商購買或供應(yīng)商擁有專有權(quán)且無其他合適代替品的；
2．發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；
3．原購物資后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充，必須向原供應(yīng)商購買，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
（四）詢價(jià)采購。 采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，貨源充足且價(jià)格變化幅度較小，必須有不特定的3家（含）以上的供應(yīng)商報(bào)價(jià)，保證所采購的物資在價(jià)格上具有可比性。
第二十一條 招標(biāo)限額以下的采購項(xiàng)目，按照《上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)采購價(jià)格審核規(guī)定》執(zhí)行。
第四章 招標(biāo)申請(qǐng)、受理程序
第二十二條 招標(biāo)項(xiàng)目啟動(dòng)前，項(xiàng)目歸口職能部門應(yīng)做好項(xiàng)目可行性論證和立項(xiàng)，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)同意并落實(shí)資金來源。通過OA系統(tǒng)提交招標(biāo)啟動(dòng)申請(qǐng)時(shí)，一并提供項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、資金來源說明等相關(guān)材料的電子版或掃描件。
第二十三條 招投標(biāo)工作辦公室一般自正式受理招標(biāo)申請(qǐng)的次日起5個(gè)工作日內(nèi)，將招標(biāo)受理情況書面反饋項(xiàng)目歸口職能部門。申請(qǐng)部門在接到招投標(biāo)工作辦公室書面同意后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送采購需求。
第二十四條 采購需求文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）技術(shù)規(guī)格和圖紙；
（二）貨物量 (工程量、服務(wù)) 清單；
（三）合同條款，包括通用條款和專用條款；
（四）交貨和提供服務(wù)的時(shí)間；
（五）其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。
第二十五條 招投標(biāo)工作辦公室在接到項(xiàng)目歸口職能部門提交的項(xiàng)目需求文件后，一般在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)送招標(biāo)邀請(qǐng)書。招標(biāo)公告的發(fā)布期限不少于5個(gè)工作日，如需延期，累計(jì)不超過20個(gè)工作日。
第二十六條 招投標(biāo)工作辦公室在審核項(xiàng)目歸口職能部門采購需求時(shí)，可以提出修改意見，必要時(shí)可提交招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第五章投標(biāo)
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得以任何不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視性待遇。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)商以及有傾向性的其他內(nèi)容。
第二十八條 招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)布后，招投標(biāo)工作辦公室應(yīng)按招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書上規(guī)定的方式受理投標(biāo)單位的報(bào)名登記，并根據(jù)需要，協(xié)調(diào)項(xiàng)目歸口職能部門組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和舉辦答疑會(huì)。
答疑會(huì)由招投標(biāo)工作辦公室召集，項(xiàng)目歸口職能部門參加。會(huì)議備忘錄由招投標(biāo)工作辦公室發(fā)送各投標(biāo)人確認(rèn)。
第二十九條 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)公告、招標(biāo)文件以及答疑會(huì)會(huì)議備忘錄的要求編制投標(biāo)文件，并于投標(biāo)文件截止日前送達(dá)招投標(biāo)工作辦公室或指定地點(diǎn)。
投標(biāo)期限以招標(biāo)文件發(fā)出之日起計(jì)算，最短不少于10工作日。逾期或不按規(guī)定投送投標(biāo)文件的，招投標(biāo)工作辦公室有權(quán)拒收投標(biāo)文件。
第三十條 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包他人的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。凡未載明的，招投標(biāo)工作辦公室有權(quán)拒絕投標(biāo)人中標(biāo)后進(jìn)行任何形式的分包。
第三十一條 兩個(gè)以上法人或者其他符合條件的組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)，但聯(lián)合投標(biāo)人的資質(zhì)必須同時(shí)符合招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)單位資質(zhì)限定的具體要求。
第三十二條 招投標(biāo)工作辦公室對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行修訂的，應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止日前至少5個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
投標(biāo)人在投標(biāo)截止日前，可以補(bǔ)充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，任何改動(dòng)以書面為準(zhǔn)。
第三十三條 投標(biāo)人以明顯低于成本價(jià)的報(bào)價(jià)或以其他不正當(dāng)或惡意方式參與競(jìng)標(biāo)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消該投標(biāo)人投標(biāo)資格。
第六章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)
第三十四條 開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件中確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)如有變動(dòng)應(yīng)提前通知所有投標(biāo)人。
開標(biāo)會(huì)由招投標(biāo)工作辦公室組織，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。
第三十五條 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人代表與監(jiān)察處代表共同檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招投標(biāo)工作辦公室應(yīng)書面記錄開標(biāo)全過程。
第三十六條 開標(biāo)審查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，投標(biāo)無效：
（一）未在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)或?qū)＿f到招標(biāo)文件指定地點(diǎn)的；
（二）因不可抗力造成投標(biāo)文件遺失、損壞的；
（三）標(biāo)函未加密封、投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫或字跡模糊不清的；
（四）投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人和授權(quán)代表印鑒的；
（五）其他與招標(biāo)文件規(guī)定不符合的情形。
第三十七條 招標(biāo)采購必須有3份（含）以上的有效投標(biāo)，方為有效；對(duì)少于三份有效投標(biāo)的，應(yīng)宣布本次招標(biāo)中止，并按本辦法另行組織招標(biāo)采購。
第三十八條 評(píng)標(biāo)工作由專家組依據(jù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法獨(dú)立完成。專家組的組成以及項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法因項(xiàng)目而定。
項(xiàng)目評(píng)標(biāo)前，由招投標(biāo)工作辦公室按照專家組成規(guī)則抽取評(píng)標(biāo)專家組名單，并報(bào)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。專家組成員為3人（含）以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于三分之二。
與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入專家組。專家組名單在開標(biāo)會(huì)前保密。
第三十九條 評(píng)標(biāo)辦法與招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)，由招投標(biāo)工作辦公室起草。開標(biāo)前，可向?qū)＜医M就評(píng)標(biāo)辦法征詢意見。
第四十條 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)專家組當(dāng)場(chǎng)形成書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并由專家組全體成員簽字確認(rèn)。監(jiān)察處人員應(yīng)同時(shí)簽署意見。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確表明專家意見與推薦的首選中標(biāo)單位，重要項(xiàng)目可同時(shí)推薦次選中標(biāo)單位。
評(píng)標(biāo)報(bào)告為項(xiàng)目合同簽訂的基本依據(jù)，原件由招投標(biāo)工作辦公室存檔。
第四十一條 招投標(biāo)工作辦公室依據(jù)專家評(píng)標(biāo)報(bào)告，將專家推薦中標(biāo)單位通知項(xiàng)目歸口職能部門。有次選中標(biāo)單位的重要項(xiàng)目，除非首選中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行采購合同的，項(xiàng)目歸口職能部門才能與次選中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂采購合同，但應(yīng)提供依據(jù)，由招投標(biāo)工作辦公室報(bào)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組最終確定。
第四十二條 項(xiàng)目歸口職能部門應(yīng)在接到《中標(biāo)通知書》后的3個(gè)工作日內(nèi)與中標(biāo)人聯(lián)系合同簽訂事宜。合同的訂立不得違背招投標(biāo)文件中載明的所有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。簽署合同文本按照《上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)合同管理規(guī)定》執(zhí)行。
第七章附則
第四十三條 招投標(biāo)工作中發(fā)生的招標(biāo)代理費(fèi)、專家評(píng)標(biāo)費(fèi)、法律咨詢費(fèi)以及文印、會(huì)務(wù)開支等相關(guān)的費(fèi)用應(yīng)據(jù)實(shí)計(jì)入項(xiàng)目成本，在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。
第四十四條 本辦法執(zhí)行過程中，有違紀(jì)違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，校紀(jì)委、監(jiān)察處將依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 本辦法自頒布之日起施行。學(xué)?，F(xiàn)行相關(guān)制度中與本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。
第四十六條 本辦法由招投標(biāo)工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。