上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)無形資產(chǎn)管理辦法(試行)

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(本辦法于2017621日經(jīng)校長辦公會議討論通過)


  1. 總則

第一條 為了規(guī)范學(xué)校無形資產(chǎn)管理,維護(hù)學(xué)校權(quán)益,防止國有資產(chǎn)流失,提高無形資產(chǎn)使用效益,根據(jù)國家法律、法規(guī)和《上海市教育委員會系統(tǒng)事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理細(xì)則》及有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本校各單位、部門。

第三條 本辦法所稱的無形資產(chǎn),是指本校享有專有權(quán)(所有權(quán))或使用權(quán)的、不具有物質(zhì)形態(tài)的所有資產(chǎn),包括但不限于專利、商標(biāo)、著作、名稱、域名、特有標(biāo)志、計(jì)算機(jī)軟件、土地使用權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)及其它無形資產(chǎn)等。

第四條 無形資產(chǎn)是學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分,學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則。

  1. 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條 學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施對學(xué)校無形資產(chǎn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第六條 資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)無形資產(chǎn)管理組,由資產(chǎn)管理處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、宣傳部、校長辦公室、科研處、信息技術(shù)中心、圖書館、團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)人組成,組長由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第七條 學(xué)校實(shí)行無形資產(chǎn)歸口管理,由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)無形資產(chǎn)的日常管理工作,具體包括:

(一)制定或協(xié)助具體分管部門制定無形資產(chǎn)的管理細(xì)則和措施;

(二)負(fù)責(zé)無形資產(chǎn)的登記造冊管理;

(三)負(fù)責(zé)無形資產(chǎn)的對內(nèi)、對外許可使用和管理,必要的許可需報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)或校長辦公會議批準(zhǔn);

(四)協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位、部門無形資產(chǎn)的使用和管理;

(五)其它。

  1. 取得與登記

第八條 學(xué)校無形資產(chǎn)的取得,是指學(xué)校依法取得無形資產(chǎn)的專有權(quán)(所有權(quán))或使用權(quán),包括但不限于采購、創(chuàng)設(shè)、政府劃撥或授權(quán)、交換、接受贈(zèng)與、其他單位或個(gè)人授權(quán)等。

第九條 資產(chǎn)管理處對學(xué)校依法取得的無形資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一登記造冊,但價(jià)值較小或沒有登記必要的,可以不予登記。

第十條 學(xué)校無形資產(chǎn)權(quán)利的取得或保護(hù)需要國家有關(guān)管理機(jī)關(guān)進(jìn)行登記的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記,明確權(quán)屬關(guān)系。

第十一條 無形資產(chǎn)的變動(dòng),包括取得、變更使用人和管理人、處置、許可使用等,都要進(jìn)行登記。

第十二條 財(cái)務(wù)處按照本辦法及政府會計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)無形資產(chǎn)的規(guī)則和要求做好登記入賬工作。

  1. 采購及程序

第十三條 無形資產(chǎn)的采購應(yīng)由采購申請人事先做好論證或咨詢工作,有審核規(guī)定的,須經(jīng)主管部門審核同意,使所采購的無形資產(chǎn)符合使用需求,防止采購浪費(fèi)。

第十四條 無形資產(chǎn)的采購程序,按照《上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)采購管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 無形資產(chǎn)采購合同的履行由采購申請人完成,資產(chǎn)管理處予以協(xié)調(diào)配合。

第十六條 采購的無形資產(chǎn),由采購申請人負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,必要時(shí)由采購申請人、資產(chǎn)管理處和有關(guān)專家組成驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收。

  1. 使用管理

第十七條 無形資產(chǎn)實(shí)行學(xué)校和單位、部門二級管理,資產(chǎn)管理處統(tǒng)一歸口。但計(jì)算機(jī)軟件,包括程序、數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)平臺等,除采購、登記、許可使用、對外投資和處置外,日常管理由采購申請人負(fù)責(zé)管理,采購申請人和實(shí)際使用人不一致的,由實(shí)際使用人負(fù)責(zé)管理。

第十八條 學(xué)校建立數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理機(jī)制,由圖書館對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享(具體辦法由圖書館負(fù)責(zé)制定)。

第十九條 學(xué)校及其本校各單位、部門和學(xué)生組織用于學(xué)校的宣傳、教學(xué)、科研、對外交流、學(xué)生活動(dòng)等使用無形資產(chǎn)的,可以不經(jīng)審批許可。

第二十條 本校各單位、部門和學(xué)生組織使用學(xué)校無形資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營或收取費(fèi)用的,須經(jīng)資產(chǎn)管理處授權(quán)許可。

第二十一條 本校各單位、部門和學(xué)生組織除第二十條規(guī)定以外使用學(xué)校無形資產(chǎn)的,使用人(學(xué)生組織需由主管部門)需向資產(chǎn)管理處提出申請,經(jīng)審核同意后方可使用。

第二十二條 本校各單位、部門和學(xué)生組織使用學(xué)校無形資產(chǎn)的,應(yīng)自覺維護(hù)學(xué)校的形象和聲譽(yù),學(xué)校有權(quán)根據(jù)情況隨時(shí)終止該使用許可。

第二十三條 學(xué)校之外其他單位和個(gè)人原則上不得使用本校的無形資產(chǎn),但政府行為和特殊需要經(jīng)授權(quán)同意的除外。

第二十四條 校外單位和個(gè)人需要使用學(xué)校無形資產(chǎn)的(包括對外投資),須經(jīng)資產(chǎn)管理處批準(zhǔn),必要時(shí)需報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)或校長辦公會議批準(zhǔn)。

第二十五條 校外單位和個(gè)人的許可使用,應(yīng)簽訂書面許可合同,由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)合同的簽訂并對無形資產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督管理,一旦發(fā)現(xiàn)有損學(xué)校形象和聲譽(yù)的,應(yīng)及時(shí)糾正或解除合同,必要時(shí)依法追究其法律責(zé)任。

第二十六條 個(gè)人持有或具體管理無形資產(chǎn)的,離校時(shí)應(yīng)交還學(xué)校,并辦理相關(guān)手續(xù)。

  1. 處置管理

第二十七條 學(xué)校無形資產(chǎn)的處置方式包括報(bào)廢、撤銷、轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與、注銷等。

第二十八條 學(xué)校無形資產(chǎn)的處置,由資產(chǎn)管理處按照國家和上海市的有關(guān)規(guī)定及本辦法執(zhí)行,其他單位、部門和機(jī)構(gòu)不得擅自處置。

第二十九條 無形資產(chǎn)的處置應(yīng)遵循“公開、公正、透明”的原則。

第三十條 無形資產(chǎn)處置需要評估的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估。

第三十一條 無形資產(chǎn)的處置,需由具體管理部門提出申請,經(jīng)資產(chǎn)管理處審核后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批,必要時(shí)須經(jīng)校長辦公會議討論決定。

第三十二條 無形資產(chǎn)處置依照有關(guān)規(guī)定需要履行報(bào)批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行報(bào)批;需要辦理注銷手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷手續(xù)。

  1. 責(zé)任與監(jiān)督

第三十三條 無形資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的一部分,是學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分,無形資產(chǎn)的使用人、持有人和管理人等應(yīng)當(dāng)盡職管理、竭誠維護(hù),不得損害學(xué)校的無形資產(chǎn)權(quán)益。

第三十四條 學(xué)校對于無形資產(chǎn)管理和使用表現(xiàn)優(yōu)異的單位、部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十五條 學(xué)校對于未盡管理職責(zé)或管理不當(dāng),造成無形資產(chǎn)損失或損害的單位、部門給予通報(bào)批評,視情節(jié)輕重給予負(fù)責(zé)人批評或紀(jì)律處分。個(gè)人造成學(xué)校無形資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的賠償。

第三十六條 對于侵害學(xué)校無形資產(chǎn)權(quán)益,造成學(xué)校嚴(yán)重?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

第三十七條監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)對學(xué)校無形資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  1. 附則

第三十八條 本辦法由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 學(xué)校原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

第四十條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

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