上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)大型活動(dòng)管理規(guī)定

上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)大型活動(dòng)管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)校內(nèi)大型活動(dòng)的安全管理，維護(hù)校園治安秩序和公共安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》、上海市人民政府《公共場(chǎng)所人群聚集安全管理辦法》，結(jié)合《上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)校園秩序管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定中所稱的校內(nèi)大型活動(dòng)，是指學(xué)校、各學(xué)院（部門）及校外單位在本校500人報(bào)告廳、體育場(chǎng)(館) 、室外場(chǎng)地等場(chǎng)所舉辦的人數(shù)較多（300人以上）、規(guī)模較大的非正常教學(xué)計(jì)劃內(nèi)的各類活動(dòng)。主要有：

（一）演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)等文藝演出活動(dòng)；

（二）體育比賽活動(dòng)；

（三）各類慶祝、慶典、集會(huì)等活動(dòng)；

（四）各類文化、科技競(jìng)賽、交流等活動(dòng)；

（五）各類統(tǒng)一考試；

（六）專題報(bào)告會(huì)和人才交流招聘會(huì)及大型學(xué)術(shù)交流會(huì)；

（七）招生咨詢、新生報(bào)到；

（八）各類培訓(xùn)及大型會(huì)議；

（九）其他大型活動(dòng)。

第三條 校內(nèi)大型活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)健康，積極向上，不得違反國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定。

第四條 學(xué)校嚴(yán)格控制校外單位到校內(nèi)租借場(chǎng)地舉辦各類大型活動(dòng)，原則上不承接商業(yè)性活動(dòng)。

第五條 校內(nèi)大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作遵循“誰(shuí)主（承）辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主（承）辦單位主要負(fù)責(zé)人是大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人。

第六條 學(xué)校對(duì)校內(nèi)大型活動(dòng)實(shí)施安全報(bào)備制度，保衛(wèi)處是校內(nèi)大型活動(dòng)的安全監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)履行對(duì)校內(nèi)大型活動(dòng)檢查、監(jiān)管、指導(dǎo)以及安全報(bào)備。

（一）本規(guī)定第二條中300人以上至1000人以下的校內(nèi)各類大型活動(dòng)向?qū)W校保衛(wèi)處做安全報(bào)備；

（二）本規(guī)定第二條中1000人以上的各類大型活動(dòng)，按照法律規(guī)定由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)實(shí)施安全許可，應(yīng)當(dāng)獲得當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)安全許可審批后方可開(kāi)展。

第七條 若校內(nèi)大型活動(dòng)屬于學(xué)校保衛(wèi)安全報(bào)備的（活動(dòng)人數(shù)在300人以上至1000人以下的），主（承）辦單位應(yīng)提前5個(gè)工作日向?qū)W校保衛(wèi)處提出安全報(bào)備申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）完整填寫(xiě)《上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)大型活動(dòng)報(bào)備單》（見(jiàn)附表，可在校園網(wǎng)保衛(wèi)處網(wǎng)頁(yè)上下載）；

（二）活動(dòng)總體方案及其說(shuō)明。包括基本情況、活動(dòng)的起始及結(jié)束時(shí)間、具體地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容、重要領(lǐng)導(dǎo)及來(lái)賓等情況、流程安排、活動(dòng)規(guī)模、人員數(shù)量、車輛數(shù)量等內(nèi)容（有校外人員參加的活動(dòng)，應(yīng)提供參加活動(dòng)校外人員的基本情況及進(jìn)校車輛情況）；

（三）如使用證件、門票或進(jìn)校憑證的大型活動(dòng)，應(yīng)提交憑證的樣本；如有承辦單位的，應(yīng)提交主辦單位和承辦單位之間簽訂的安全協(xié)議書(shū)；

（四）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門事先批準(zhǔn)的，提交批準(zhǔn)文件；

（五）校外單位在校內(nèi)舉辦活動(dòng)的，校內(nèi)接洽單位還應(yīng)提供校外單位的法人證明、法定代表人的身份證明、與其簽訂的合同書(shū)及安全協(xié)議書(shū)；

（六）其他與舉辦活動(dòng)安全工作相關(guān)的證明材料。

第八條 若校內(nèi)大型活動(dòng)安全許可屬于當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)核準(zhǔn)審批的（即活動(dòng)人數(shù)大于1000人的），主（承）辦單位應(yīng)依據(jù)《上海市公共場(chǎng)所人群聚集安全管理辦法》的規(guī)定準(zhǔn)備相應(yīng)申報(bào)材料，自行向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提請(qǐng)安全許可核準(zhǔn)。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)許可的，主（承）辦單位不得舉辦。經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)許可的，主（承）辦單位應(yīng)提前5日向?qū)W校保衛(wèi)處報(bào)備。

第九條 若校內(nèi)大型活動(dòng)需要學(xué)校保衛(wèi)處執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作任務(wù)的，主（承）辦單位還應(yīng)在《上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)大型活動(dòng)報(bào)備單》備注欄中予以說(shuō)明保安人員上勤時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)。學(xué)校保衛(wèi)處負(fù)責(zé)制定活動(dòng)安全保衛(wèi)工作方案，安排保衛(wèi)人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)任務(wù)，主（承）辦單位應(yīng)予以協(xié)助和配合，并提供相應(yīng)的物質(zhì)和經(jīng)費(fèi)保障。

第十條校內(nèi)大型活動(dòng)舉辦期間，主（承）辦單位應(yīng)嚴(yán)格按照活動(dòng)方案執(zhí)行，不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容，不得委托或移交給其他組織或個(gè)人舉辦。因特殊情況變更時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容的，舉辦者應(yīng)在活動(dòng)舉行2個(gè)工作日前向?qū)W校保衛(wèi)處提出變更報(bào)備。

第十一條 校內(nèi)大型活動(dòng)有下列情形之一的不予許可：

（一）危害憲法基本原則，危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的；

（二）侵害少數(shù)民族習(xí)慣，破壞民族團(tuán)結(jié)，煽動(dòng)民族分裂的；

（三）宣傳迷信邪說(shuō)、色情、淫穢或渲染暴力，有害身心健康的；

（四）違背社會(huì)公德或侮辱、誹謗他人的；

（五）組織傳銷、變相傳銷等違法行為的；

（六）活動(dòng)場(chǎng)地不符合安全條件，以及舉辦的活動(dòng)可能嚴(yán)重影響生活秩序、嚴(yán)重妨礙治安或影響交通秩序的；

（七）舉辦者無(wú)法維護(hù)活動(dòng)安全秩序的；

（八）其他可能導(dǎo)致活動(dòng)發(fā)生安全問(wèn)題的。

第十二條 學(xué)校保衛(wèi)處應(yīng)當(dāng)自報(bào)備之日起3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)報(bào)備人提交的材料進(jìn)行審查，并對(duì)大型活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第十三條 活動(dòng)舉行前，保衛(wèi)處應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查?；顒?dòng)期間，保衛(wèi)處應(yīng)指派專人進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)助主（承）辦單位落實(shí)好安全保衛(wèi)措施，保證活動(dòng)安全進(jìn)行。

第十四條 校內(nèi)大型活動(dòng)有下列情況之一的，學(xué)校保衛(wèi)處有權(quán)令其停止活動(dòng)：

（一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可或?qū)W校保衛(wèi)處報(bào)備，擅自舉行活動(dòng)的；

（二）容納的人員超過(guò)核定人數(shù)；

（三）現(xiàn)場(chǎng)舉辦活動(dòng)的內(nèi)容與審批或報(bào)備內(nèi)容不符的；

（四）現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂，對(duì)參加活動(dòng)人員的安全構(gòu)成威脅的；

（五）嚴(yán)重影響師生正常生活、學(xué)習(xí)、工作秩序的；

（六）發(fā)生其他可能導(dǎo)致治安事故的緊急情況的。

第十五條 參加校內(nèi)大型活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）自覺(jué)遵守活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)章制度，服從工作人員的指揮和管理，有秩序地入場(chǎng)退場(chǎng)；

（二）嚴(yán)禁故意擁擠、起哄、吵鬧、打架斗毆等擾亂場(chǎng)內(nèi)外秩序的行為。

（三）嚴(yán)禁隨意拋扔物品或攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品、管制刀具和其它妨害公共安全的物品進(jìn)入活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)；

（四）嚴(yán)禁在禁煙禁火部位吸煙或私自動(dòng)用明火。

（五）嚴(yán)禁從事其他擾亂活動(dòng)場(chǎng)所安全管理的行為。

第十六條 在大型活動(dòng)進(jìn)行中發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)，主（承）辦單位應(yīng)立即向?qū)W校和保衛(wèi)處報(bào)告，及時(shí)采取果斷措施，控制并防止事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。

第十七條 學(xué)校各部門各學(xué)院主（承）辦校內(nèi)大型活動(dòng)沒(méi)有嚴(yán)格依照本規(guī)定做出安全報(bào)備，擅自舉辦大型活動(dòng)的，學(xué)校保衛(wèi)處將予以取締；如未經(jīng)安全許可而發(fā)生安全責(zé)任事故的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人和組織者進(jìn)行責(zé)任追究；如造成嚴(yán)重后果而觸犯相關(guān)法律法規(guī)的，移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

第十八條 本規(guī)定由學(xué)校保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

附件：1. 上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)大型活動(dòng)報(bào)備單

上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)

                                    2017年9月

附件：

上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)大型活動(dòng)報(bào)備單

填表說(shuō)明：1、凡在校內(nèi)500人報(bào)告廳、體育館、室外場(chǎng)地等組織的超過(guò)300人以上100人

以下的活動(dòng)，均須填寫(xiě)此單；

2、此表一式3份，一份保衛(wèi)處存檔，一份部門留存，一份交場(chǎng)地管理部門。

3、有需要安排保安上勤的，請(qǐng)?jiān)趥渥谔顚?xiě)需要保安人數(shù)，上勤時(shí)間、地點(diǎn)。