上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教職工申訴處理辦法

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200879日)

2019322日修訂)

 

第一章   

第一條  為切實維護(hù)教職工的合法權(quán)益,依法治校,規(guī)范管理,促進(jìn)和諧校園建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國教師法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)文件,結(jié)合我校實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所指的申訴人為本校教職工。

第三條  教職工不因提出申訴而被加重處分。

第二章  受理機(jī)構(gòu)

第四條  學(xué)校成立教職工申訴處理委員會(以下簡稱申訴處理委員會),由分管校領(lǐng)導(dǎo)、工會、監(jiān)察處、黨委辦公室、校長辦公室、組織部、人事處等職能部門負(fù)責(zé)人和教職工代表、法律顧問等組成。其人選應(yīng)為人正派,辦事公道,由校工會組織各單位推薦,報學(xué)校確定。

申訴處理委員會中部門負(fù)責(zé)人如有調(diào)整由接任者自然替補(bǔ)。

第五條  申訴處理委員會設(shè)主任一人,由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副主任四人,由工會和監(jiān)察處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。上述人員為申訴處理委員會的常務(wù)委員。

第六條  申訴處理委員會委員的任期同校工會委員會任期一致,連續(xù)任職,一般不超過兩屆。

第七條  申訴處理委員會的具體工作由校工會和監(jiān)察處負(fù)責(zé)。日常辦公及受理申訴的地點設(shè)在校工會。校工會和監(jiān)察處的工作人員兼任申訴處理委員會的日常工作。

第三章  申訴申請與受理

第八條  教職工可就涉及到本人的下列事項提出書面申訴:

(一)對校內(nèi)行政考核結(jié)果及相應(yīng)的獎懲決定不服;

(二)對校內(nèi)行政崗位聘用、職務(wù)聘任結(jié)果不服或?qū)ぷ靼才挪粷M;

(三)對校內(nèi)工資、福利、待遇的標(biāo)準(zhǔn)適用或發(fā)放范圍不滿;

(四)其他人事、勞動爭議;

(五)教職工認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵犯且法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形;

(六)申訴處理委員會認(rèn)為可以受理的其他情形。

第九條  教職工應(yīng)在自知道或者應(yīng)該知道引起申訴事由之日起10日內(nèi)提出申訴。

第十條 申訴申請書的內(nèi)容應(yīng)包括:

(一)明確的申訴請求;

(二)具體的事實及相關(guān)的證據(jù)。

第十一條 申訴處理委員會對下列申訴不予受理:

(一)逾期提出且無正當(dāng)理由的;

(二)單純舉報、反映違規(guī)、違紀(jì)行為或問題的;

(三)申訴人已向?qū)W校上級部門或校外有關(guān)部門反映、投訴、舉報,上級或有關(guān)部門已受理或已做出結(jié)論的;

(四)申訴人已向校紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪等部門反映、投訴、舉報,有關(guān)部門已受理或已做出明確結(jié)論的;

(五)中共黨員對黨內(nèi)獎懲決定有異議的;

(六)其它不屬于上述第八條規(guī)定的申訴范圍的。

第十二條 申訴人向申訴處理委員會提起申訴,同一訴求以一次為限。

第十三條 申訴期間不停止原處理決定的執(zhí)行,但申訴處理委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行的除外。

第十四條  申訴處理委員會在收到申訴書之日起10日內(nèi)書面告知申訴人是否予以受理;如決定不受理的,應(yīng)說明理由。

第十五條  申訴人應(yīng)根據(jù)申訴處理委員會對申訴材料與期限的要求,按期補(bǔ)正相應(yīng)內(nèi)容。

第十六條  申訴處理委員會做出申訴處理決定前,申訴人可以書面申請撤回申訴。申訴一經(jīng)撤回,申訴復(fù)查即行終止,并且原申訴人不得以相同理由再行提起申訴。

第四章  申訴處理

第十七條  對決定予以受理的申訴,申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)在告知申訴人予以受理后的60日內(nèi)做出申訴處理決定。情況復(fù)雜的,經(jīng)申訴處理委員會的常務(wù)委員會研究同意可以適當(dāng)延長,但是延長時間不應(yīng)超過30日。

第十八條  申訴處理委員會的工作程序:

(一)申訴處理委員會應(yīng)向雙方當(dāng)事人及有關(guān)證人調(diào)查取證,參加調(diào)查的委員不得少于二人,調(diào)查須作筆錄,并由被調(diào)查人簽字;有關(guān)部門和證人應(yīng)配合調(diào)查。

(二)申訴處理委員會根據(jù)需要可舉行聽證會,通知雙方當(dāng)事人到場陳述、舉證、質(zhì)證,必要時可請有關(guān)證人到場作證。

(三)申訴處理委員會召開聽證會至少有七名委員出席,人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。申訴人可在申訴處理委員會中指定一位委員參加聽證會,其他成員由申訴處理委員會常務(wù)委員會指定。

(四)申訴處理委員會主任出席聽證會時,聽證會由申訴處理委員會主任主持;申訴處理委員會主任不出席聽證會時,可授權(quán)副主任或其他委員主持。

(五)召開聽證會須提前五日通知申訴人和被申訴人及有關(guān)當(dāng)事人和證人,告知聽證會的組成情況。

申訴人和被申訴人認(rèn)為聽證會成員中有和申訴事項有關(guān)聯(lián)、有可能影響公正處理的,可在收到召開聽證會通知后兩天內(nèi)提出書面回避申請,說明理由和事實;申訴處理委員會常務(wù)委員會認(rèn)為確實需要回避的,可對聽證會成員進(jìn)行調(diào)整。

(六)在調(diào)查、聽證的基礎(chǔ)上,參加聽證會的申訴處理委員會委員應(yīng)進(jìn)行集體合議;參加聽證會的成員都有客觀、公正、充分地發(fā)表意見的權(quán)利和義務(wù)。參加聽證會的成員應(yīng)根據(jù)自己的判斷,不記名投票,由合議主持人當(dāng)場匯總,并按照多數(shù)成員的意見做出處理決定。

第十九條  處理決定

申訴處理委員會如認(rèn)為原處理決定依據(jù)的事實不清,或證據(jù)不足,或程序不當(dāng),或定性不準(zhǔn),或處理偏重,可建議原處理單位或部門撤銷原處理決定或者重新作出處理決定。

第二十條  處理決定應(yīng)以書面形式作出,一式肆份,由參加聽證會的全體成員簽字,并通知雙方當(dāng)事人簽收。另報學(xué)校一份,留存一份。如通知不到當(dāng)事人或當(dāng)事人拒絕簽收的,申訴處理委員會可在校內(nèi)公示,其效力視同已通知到當(dāng)事人。

第二十一條  當(dāng)事人對申訴處理委員會的處理決定不認(rèn)同的,可向校長辦公會議反映。

第二十二條  上述各項中所說的“日”均為“工作日”。

第五章    

第二十三條  本辦法由申訴處理委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行,原《教職工考評、聘用爭議調(diào)查委員會》的職能由教職工申訴處理委員會行使。

 

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