各位代表、同志們：
過去的一年，在校黨委統(tǒng)一領導和相關職能部門的大力支持下，學校提案工作堅持“圍繞中心、服務大局，提高質(zhì)量、講求實效”的方針，更加注重協(xié)作、更加注重落實、更加注重民生、更加注重發(fā)展，取得了新的成效。受本屆教代會提案工作委員會委托，現(xiàn)由我向大會作提案工作報告，請予審議。
一、2019年教代會提案落實情況
全年共征集提案30件，內(nèi)容涉及學校發(fā)展、學科建設、教學管理、校園環(huán)境、后勤保障等方面。工會和提案工作委員會按照“分級負責、歸口辦理”的原則認真進行了審閱、歸納、整理，其中明確不立案1件，立案29件。提案涉及的職能部門有校辦、人事處、科研處、后勤處等20個。提案送達各職能部門后，相關負責同志高度重視，通過實地調(diào)查、討論研究、綜合分析，對所有提案均以文件形式給予規(guī)范答復，截至2019年11月，29件立案提案全部處理完畢，提案辦復率達100%。
隨后，提案工作委員會于2019年11月12日及時召開提案人員懇談反饋會，從互動的有效性出發(fā)，對會議形式進行了新的嘗試，首次邀請了相關職能部門負責人參與會議，目的是讓職能部門負責人與提案人直接面對面溝通交流，爭取多方支持，增進相互理解，強化落實。經(jīng)過懇談溝通，絕大部分的提案處理結果得到了提案人的贊許；對于涉及學校發(fā)展、學科建設、民主管理、職工待遇等多個正在落實的提案，提案人也多表示了理解。總體而言，提案人對提案辦理工作的滿意率為：滿意68%，基本滿意28%，不滿意4%。
例如1：關于增加學術期刊的提案
科研處辦理結果為：學校正在制定學術成果認定標準。作為科研工作量評價標準，各學科的期刊都作為工作量予以認定。至于哪些期刊列入A類或者B類予以獎勵，還需要根據(jù)學校發(fā)展定位、學科發(fā)展規(guī)劃、科研經(jīng)費預算、績效工資等多方面因素綜合決定。
提案滿意度測評為：滿意。
例如2：關于學校綜合校務的提案
校長辦公室辦理結果為：學校的信息公開網(wǎng)站已設立網(wǎng)上咨詢和網(wǎng)上信訪兩個網(wǎng)絡平臺。任何校內(nèi)校外人員都可以通過這兩個網(wǎng)絡平臺進行咨詢和信訪，也都可以看到平臺上的所有歷史記錄。在申請人愿意公開處理的前提下，網(wǎng)絡平臺都可以用公開答復的方式及時做好答復和落實。
人事處辦理結果為：優(yōu)秀學術期刊的等級認定屬于學術性問題。目前學校已經(jīng)由校領導牽頭、科研主管部門主導進行學術成果等級認定的制度文件起草工作。
科研處辦理結果為：我校學科建設堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平”理念，目前學校科研成果認定和考核標準基本和上海市財經(jīng)類高校的標準相同。在考核與晉升方面可以兼顧各個學科均衡發(fā)展。在學校資源有限的情況下，對于參與教育部學科評估，具備學科競爭力的學科也需要重點支持，這是我校立足于國內(nèi)同類高校的基本條件。
校友會辦理結果為：我們將按照校友會章程中的規(guī)定履行我們的職責，做好服務工作。
提案滿意度測評為：非常滿意。
例如3：關于校園路面修補的提案
后勤處辦理結果為：今年暑假已對上述問題進行整改，今后將進一步督促物業(yè)確保及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。
提案滿意度測評為：非常滿意。
例如4：關于開展建校60周年慶祝表彰工作的提案
黨辦和人事處辦理結果為：學校已經(jīng)制定和頒布《上海對外經(jīng)貿(mào)大學榮譽和獎勵實施辦法（試行）》（滬經(jīng)貿(mào)大辦〔2018〕191號）。將根據(jù)上級規(guī)定的調(diào)整和學校建設的發(fā)展適時進行榮譽體系獎項內(nèi)容的修改和完善。
校長辦公室辦理結果為：校辦將根據(jù)學校關于校慶工作的整體部署和具體要求，與黨辦共同協(xié)調(diào)推進相關工作。
宣傳部辦理結果為：我們一定將該提案的重點內(nèi)容納入學校60周年校慶的相關工作方案中。
學生處辦理結果為：學生處將自2020年起，對現(xiàn)有學生評獎評優(yōu)體系做部分調(diào)整，將“思源之星”與大學生年度人物評選相結合，確定名稱為“思源之星”大學生年度人物評選。
提案滿意度測評為：非常滿意。
二、2019年教代會期間代表們所提意見與建議的處理情況
2019年6月14日至20日，學校召開第一屆教代會、工代會第五次會議，會議期間，代表們共提出意見與建議153條，經(jīng)提案工作委員會多次討論、審閱、歸類、凝練，最終匯總為兩大類89條，其中第一類為必須答復的意見建議共32條；第二類為供職能部門參考的意見建議共57條。意見建議內(nèi)容涵蓋學校改革規(guī)劃與整體發(fā)展、學科專業(yè)發(fā)展、師資隊伍建設、財務工作、學校教學設施與環(huán)境、教職工待遇等30個方面。提案工作委員會將這些意見和建議分別送達各相關職能部門，并提請相關職能部門對于第一類需要答復的32條意見建議，能在規(guī)定時間內(nèi)予以答復。
在整個提案和意見建議的答復處理過程中，提案委員會能夠在各職能部門之間及時進行協(xié)調(diào)和溝通，保證辦理過程的及時性和有效性。
例如1：關于教學工作量的認定方面，如教師參加社會實踐指導、社團指導、各類競賽指導等，如何設立相應的核算和激勵標準。
人事處答復內(nèi)容為：人事處正在協(xié)調(diào)教務處、研究生院等教學主管部門切實解決教師參加第二課堂的工作量計算問題。
例如2：學校申博大環(huán)境下，考慮如何在思政課尤其是紅色育人板塊方面，探索新思路、新亮點，以及實現(xiàn)與其他學科的聯(lián)手共建。
宣傳部答復內(nèi)容為：黨委宣傳部將依托學校習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心，在校內(nèi)搭建多學科參與的相關理論研究平臺；積極配合馬克思主義學院，在校內(nèi)形成良好的馬克思主義理論“三進”工作；積極配合教務處開展課程思政建設，申報上海市示范院校和示范學院。
例如3：希望教師分類管理辦法能將教學、科研、職稱晉升和教輔工作都考慮進去，按教師數(shù)量、學科教學工作量、科研工作量和教輔工作量的比例來劃分。同時，教輔工作量的考核建議設立考核標準明細。
人事處答復內(nèi)容為：目前正在修訂的《上海對外經(jīng)貿(mào)大學教師崗位分類管理辦法》，旨在構建適應教師職業(yè)不同發(fā)展階段和不同崗位類型的聘用體系，建立以師德、能力、業(yè)績、貢獻為主要標準的考核評價導向，逐步形成覆蓋教師入職、聘任、晉升、獎懲全過程的分類考核評價體系，形成教師各安其位、各盡其能、各展其長、各得其所的激勵機制。
例如4：時值60周年校慶，建議聘請專業(yè)人士完成校歌的譜寫工作。
宣傳部回復內(nèi)容為：學校已經(jīng)在著手創(chuàng)作校歌，校歌歌詞的征集基本完成，年底開始譜曲工作。
三、本屆教代會提案征集情況
2019年7月至2020年4月,教代會共征集到教代會代表提案10件。如：“建議簡化OA審批流程”“關于規(guī)劃處、監(jiān)察處、審計處、工會等部門聯(lián)合檢查和反饋學校發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況的建議”等，本屆教代會后，我們將結合代表們在討論過程中提出的意見和建議，進行認真分析和排摸，與相關職能部門協(xié)同配合，共同處理好代表們的提案。
各位代表、同志們：
教代會提案工作是學校推進民主管理和監(jiān)督，落實教職工知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的重要形式。新的一年，我們將繼續(xù)在校黨委的正確領導下，圍繞中心、服務大局，進一步總結提案工作經(jīng)驗，進一步提升提案工作效能，進一步增強提案工作的責任意識，進一步匯聚廣大教職員工的智慧，助力學?？茖W發(fā)展。
感謝各位代表和同志們對教代會提案工作一如既往的關心和支持。