上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)實(shí)體研究院管理與績效考核辦法(試行)

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上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)實(shí)體研究院管理與績效考核辦法(試行)

滬經(jīng)貿(mào)大辦〔2018193號(hào)

第一章  總則

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)??蒲袡C(jī)構(gòu)管理,優(yōu)化、整合科研資源,搭建高水平科研平臺(tái),推動(dòng)學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)工作,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,特制定本規(guī)定。

第二條  建立實(shí)體科研研究院,旨在匯集學(xué)校優(yōu)秀科研人才,建立學(xué)科體系、形成學(xué)術(shù)梯隊(duì),發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì),采取有效方式開展科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流和咨詢服務(wù)活動(dòng),提高學(xué)校學(xué)術(shù)水平,增強(qiáng)科研實(shí)力和核心競爭力。

第三條  本規(guī)定所稱實(shí)體研究院指經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)建立的有獨(dú)立人員編制的校內(nèi)設(shè)研究院。

第二章  實(shí)體研究院的設(shè)立與撤銷

第四條  實(shí)體研究院的設(shè)立要從國家、上海市的戰(zhàn)略需要出發(fā),以國家及地方發(fā)展重大戰(zhàn)略為引領(lǐng),與學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色學(xué)科、特色科研方向建設(shè)及人才培養(yǎng)的需要相結(jié)合,優(yōu)先考慮新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的需要,在條件成熟時(shí)批準(zhǔn)成立。

第五條  實(shí)體研究院設(shè)置應(yīng)具備下列基本條件:

  1. 有明確的研究方向和切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃;有中、長期研究目標(biāo);核心成員已承擔(dān)國家級(jí)、省部級(jí)重大研究任務(wù),或具有承擔(dān)國家級(jí)、省部級(jí)重大研究任務(wù)的能力,在某些學(xué)科領(lǐng)域具有較強(qiáng)的實(shí)力和鮮明的特色;

  2. 在科學(xué)研究和人才培養(yǎng)方面已取得顯著成績,在國內(nèi)外具有一定的影響力,具有持續(xù)承擔(dān)國家、地方重要科研任務(wù)和培養(yǎng)研究生的能力;

  3. 有學(xué)術(shù)造詣深厚的學(xué)術(shù)帶頭人和一支結(jié)構(gòu)(包括專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等)合理的學(xué)術(shù)梯隊(duì);

  4. 具有穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)來源;

  5. 具有滿足科研工作需要的基本物質(zhì)條件。

第六條  實(shí)體研究院的論證審批及撤銷程序:

實(shí)體研究院的設(shè)置,須由籌辦單位通過(OA)辦公系統(tǒng)提交設(shè)置申請(qǐng)書及論證報(bào)告。在分管科研副校長領(lǐng)導(dǎo)下,由科研處牽頭會(huì)同規(guī)劃處、人事處、財(cái)務(wù)處等部門及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者對(duì)研究院成立的必要性和可行性進(jìn)行論證。論證通過后由科研處和籌辦單位提交校長辦公會(huì)議審批。校長辦公會(huì)議通過后由黨委組織部提交校機(jī)構(gòu)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組審議,經(jīng)審議通過后報(bào)校黨委常委會(huì)審批。

 實(shí)體研究院的撤銷,參照本辦法第十九條相關(guān)事項(xiàng),由科研處會(huì)同相關(guān)部門,通過(OA)辦公系統(tǒng)向?qū)W校提交研究院的撤銷意見,并經(jīng)校長辦公會(huì)和黨委常委會(huì)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第三章  組織形式與人員配置

第七條  實(shí)體研究院的組織形式應(yīng)有利于研究院設(shè)立長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有利于增強(qiáng)創(chuàng)新能力和提高科研工作效率,應(yīng)盡量避免學(xué)科面過窄、學(xué)科特色不鮮明等先天性弊病。 

實(shí)體研究院組織形式通常有如下兩種:

  1. 獨(dú)立設(shè)置的實(shí)體科研機(jī)構(gòu);

  2.  與教學(xué)單位合一、人員編制交叉的實(shí)體科研機(jī)構(gòu)。

第八條  研究院科研隊(duì)伍要精干,結(jié)構(gòu)要合理,實(shí)行專、兼職人員相結(jié)合和人員有進(jìn)有出的配置方式。獨(dú)立設(shè)置的實(shí)體科研機(jī)構(gòu),其專職研究人員依據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定配置;與教學(xué)單位合一的實(shí)體科研機(jī)構(gòu),一般不明確劃定專職研究人員,也不設(shè)專職科研管理人員。

第九條  實(shí)體研究院負(fù)責(zé)人應(yīng)由學(xué)術(shù)水平較高、作風(fēng)正派、年富力強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新、有一定管理工作經(jīng)驗(yàn)和組織能力、具有團(tuán)隊(duì)精神、能夠團(tuán)結(jié)他人、善于凝聚力量的學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任。 

第十條  實(shí)體研究院負(fù)責(zé)人的任免等事項(xiàng)由校黨委組織部按照相關(guān)干部管理規(guī)定另行管理和執(zhí)行。 


第四章  業(yè)務(wù)運(yùn)行與經(jīng)費(fèi)管理辦法

第十一條  實(shí)體研究院按照二級(jí)單位納入學(xué)校行政管理序列,其業(yè)務(wù)主管部門為??蒲刑帯?shí)體研究院下屬研究機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)運(yùn)行由科研處參照本辦法管理。

第十二條  ??蒲刑帉?duì)研究院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用管理,實(shí)體研究院研究經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)總預(yù)算,實(shí)體研究院研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算需和年度建設(shè)目標(biāo)匹配。科研處對(duì)研究院的績效進(jìn)行年度和建設(shè)期考核。

第十三條  實(shí)體研究院的經(jīng)費(fèi)管理參照《上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施辦法(試行)》(滬經(jīng)貿(mào)大辦[2017]89號(hào))實(shí)施。

第十四條  實(shí)體研究院負(fù)責(zé)人、研究人員、組織架構(gòu)、主要研究方向應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。實(shí)體研究院要根據(jù)科研工作特點(diǎn)和規(guī)律,不斷改進(jìn)科研管理工作,建立健全規(guī)章制度,使運(yùn)行管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。

第十五條  實(shí)體研究院負(fù)責(zé)人實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制,學(xué)校建立健全研究院負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制及考核與獎(jiǎng)懲掛鉤等制度。

第十六條  實(shí)體研究院不具有獨(dú)立法人資格,但可獨(dú)立開展學(xué)術(shù)活動(dòng)、項(xiàng)目洽談,學(xué)校鼓勵(lì)實(shí)體研究院向政府部門、企事業(yè)單位等爭取項(xiàng)目、拓寬科研經(jīng)費(fèi)來源渠道。

第十七條  實(shí)體研究院在開展各項(xiàng)科研活動(dòng)中必須遵守國家法律、法規(guī)和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,維護(hù)學(xué)校及機(jī)構(gòu)聲譽(yù)。


第五章  評(píng)估與考核

 第十八條  實(shí)體研究院應(yīng)根據(jù)考核期建設(shè)目標(biāo),制定年度建設(shè)計(jì)劃,并報(bào)科研處備案??蒲刑幐鶕?jù)實(shí)體研究院年度建設(shè)計(jì)劃對(duì)其進(jìn)行年度考核,并以此作為學(xué)校投入資助經(jīng)費(fèi)的依據(jù)??己似诮Y(jié)束后,科研處根據(jù)實(shí)體研究院年度考核情況及考核期建設(shè)目標(biāo)的完成情況對(duì)其進(jìn)行考核期考核??己私Y(jié)果通報(bào)校學(xué)科指導(dǎo)委員會(huì)審議,并報(bào)送校長辦公會(huì)審定通過。

 第十九條  考核評(píng)估結(jié)果將作為學(xué)校遴選重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象和進(jìn)行資金分配、資源配置的依據(jù)。對(duì)于運(yùn)轉(zhuǎn)情況不佳,缺乏競爭能力,未完成建設(shè)周期考核目標(biāo)的實(shí)體研究院由科研處予以警告并限令整改,整改期為1年。整改期內(nèi)未達(dá)到整改要求的,予以撤銷。

 第二十條  實(shí)體研究院采取年度考核和建設(shè)周期考核相結(jié)合的方式。實(shí)體研究院建設(shè)考核周期與該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任期一致。

 第二十一條   學(xué)校科研處負(fù)責(zé)實(shí)體研究院的考核,考核可以組織校內(nèi)外專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

 第二十二條  實(shí)體研究院開展的研究活動(dòng)及成果必須符合《上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德規(guī)范》(滬經(jīng)貿(mào)大辦[2017]223號(hào))的相關(guān)規(guī)定。

 第二十三條  對(duì)實(shí)體研究院考核主要參照研究院的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃書目標(biāo),綜合考核以下建設(shè)目標(biāo)的完成度:

  1. 學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)和人才培養(yǎng)情況;

  2. 獲得省部級(jí)以上基地以及獎(jiǎng)項(xiàng)情況;

  3. 科研項(xiàng)目立項(xiàng)和服務(wù)國家戰(zhàn)略咨詢報(bào)告采納情況;

  4. 文章發(fā)表及書籍出版情況;

  5. 外部科研經(jīng)費(fèi)獲得的情況;

  6. 學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)研討會(huì)舉辦情況;

  7. 研究院聲譽(yù)的提升情況;

  8. 項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃書中列出的其它方面。

 第二十四條  實(shí)體研究院考核等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四檔。

 年度考核完成以下目標(biāo)可獲得合格及以上等級(jí):

  1. 年度完成建設(shè)計(jì)劃書中的年度建設(shè)目標(biāo)。

  2. 年度內(nèi)研究院常聘人員人均完成科研工作量不低于上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教師管理辦法中研究系列人員考核要求的年度標(biāo)準(zhǔn)科研工作量。

 超額完成上述目標(biāo)其考核等第由考核小組根據(jù)具體情況決定,對(duì)獲得良好等級(jí)以上的研究院,科研主管部門應(yīng)適當(dāng)增加該研究院下年度的建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入;未完成年度目標(biāo)則由科研主管部門予以警告,并對(duì)下年度經(jīng)費(fèi)投入予以調(diào)減。

 建設(shè)期周期考核完成以下目標(biāo)可獲得合格及以上等級(jí);

  1. 全面完成研究院一個(gè)建設(shè)周期建設(shè)計(jì)劃書中的建設(shè)目標(biāo)。

  2. 建設(shè)期內(nèi)研究院常聘人員人均完成科研工作量不低于上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教師管理辦法中研究系列人員考核要求的年度標(biāo)準(zhǔn)科研工作量。

 實(shí)體研究院在建設(shè)期內(nèi)完成下列四個(gè)選擇性目標(biāo)中的兩個(gè),可獲建設(shè)期考核合格及以上等級(jí)。超額完成上述目標(biāo)其考核等第由考核小組根據(jù)具體情況決定。

    1. 建設(shè)期內(nèi)新獲得省部級(jí)及以上研究基地稱號(hào);

    2. 獲得國家重大、重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)以上;或獲得國家級(jí)科研成果獎(jiǎng)1項(xiàng)及以上;

    3. 獲得省部級(jí)決策咨詢成果一等獎(jiǎng)2項(xiàng)及以上,或決策咨詢成果獲得最高領(lǐng)導(dǎo)人批示2項(xiàng)及以上;

    4. 建設(shè)期內(nèi)獲得與學(xué)校支持實(shí)體研究院配套科研經(jīng)費(fèi)等額的縱向、橫向及委托課題科研經(jīng)費(fèi)。

      第二十五條  以上成果認(rèn)定及分值的確定按照《上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)科研成果工作量核算辦法》(滬經(jīng)貿(mào)大辦[2017]224號(hào))執(zhí)行,且成果在校各個(gè)二級(jí)單位中只作單一歸屬認(rèn)定。

      第二十六條  如研究院同時(shí)為經(jīng)學(xué)校的上級(jí)部門批準(zhǔn)設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)除應(yīng)滿足上述考核標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)達(dá)到上級(jí)有關(guān)規(guī)定完成的建設(shè)目標(biāo)。

 第六章  附則

第二十七條  經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)設(shè)立的實(shí)體研究院按上級(jí)有關(guān)規(guī)定管理。

第二十八條  本規(guī)定自頒布之日起施行,《上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)常設(shè)科研機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(滬經(jīng)貿(mào)大辦[2018]9號(hào))同時(shí)廢止。

第二十九條  本規(guī)定由科研處負(fù)責(zé)解釋。