上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教職工申訴處理辦法
第一條 為切實(shí)維護(hù)教職工的合法權(quán)益，依法治校，規(guī)范管理，促進(jìn)和諧校園建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)文件，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的申訴人為本校教職工。
第三條 教職工不因提出申訴而被加重處分。
第四條 學(xué)校成立教職工申訴處理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱申訴處理委員會(huì)），由分管校領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)、監(jiān)察處、黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、組織部、人事處等職能部門負(fù)責(zé)人和教職工代表、法律顧問等組成。其人選應(yīng)為人正派，辦事公道，由校工會(huì)組織各單位推薦，報(bào)學(xué)校確定。
申訴處理委員會(huì)中部門負(fù)責(zé)人如有調(diào)整由接任者自然替補(bǔ)。
第五條 申訴處理委員會(huì)設(shè)主任一人，由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副主任四人，由工會(huì)和監(jiān)察處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。上述人員為申訴處理委員會(huì)的常務(wù)委員。
第六條 申訴處理委員會(huì)委員的任期同校工會(huì)委員會(huì)任期一致，連續(xù)任職,一般不超過兩屆。
第七條 申訴處理委員會(huì)的具體工作由校工會(huì)和監(jiān)察處負(fù)責(zé)。日常辦公及受理申訴的地點(diǎn)設(shè)在校工會(huì)。校工會(huì)和監(jiān)察處的工作人員兼任申訴處理委員會(huì)的日常工作。
第八條 教職工可就涉及到本人的下列事項(xiàng)提出書面申訴：
（一）對(duì)校內(nèi)行政考核結(jié)果及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲決定不服；
（二）對(duì)校內(nèi)行政崗位聘用、職務(wù)聘任結(jié)果不服或?qū)ぷ靼才挪粷M；
（三）對(duì)校內(nèi)工資、福利、待遇的標(biāo)準(zhǔn)適用或發(fā)放范圍不滿；
（四）其他人事、勞動(dòng)爭(zhēng)議；
（五）教職工認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵犯且法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形；
（六）申訴處理委員會(huì)認(rèn)為可以受理的其他情形。
第九條 教職工應(yīng)在自知道或者應(yīng)該知道引起申訴事由之日起10日內(nèi)提出申訴。
第十條申訴申請(qǐng)書的內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）明確的申訴請(qǐng)求；
（二）具體的事實(shí)及相關(guān)的證據(jù)。
第十一條申訴處理委員會(huì)對(duì)下列申訴不予受理：
（一）逾期提出且無正當(dāng)理由的；
（二）單純舉報(bào)、反映違規(guī)、違紀(jì)行為或問題的；
（三）申訴人已向?qū)W校上級(jí)部門或校外有關(guān)部門反映、投訴、舉報(bào)，上級(jí)或有關(guān)部門已受理或已做出結(jié)論的；
（四）申訴人已向校紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪等部門反映、投訴、舉報(bào)，有關(guān)部門已受理或已做出明確結(jié)論的；
（五）中共黨員對(duì)黨內(nèi)獎(jiǎng)懲決定有異議的；
（六）其它不屬于上述第八條規(guī)定的申訴范圍的。
第十二條申訴人向申訴處理委員會(huì)提起申訴，同一訴求以一次為限。
第十三條申訴期間不停止原處理決定的執(zhí)行，但申訴處理委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行的除外。
第十四條 申訴處理委員會(huì)在收到申訴書之日起10日內(nèi)書面告知申訴人是否予以受理；如決定不受理的，應(yīng)說明理由。
第十五條 申訴人應(yīng)根據(jù)申訴處理委員會(huì)對(duì)申訴材料與期限的要求，按期補(bǔ)正相應(yīng)內(nèi)容。
第十六條 申訴處理委員會(huì)做出申訴處理決定前，申訴人可以書面申請(qǐng)撤回申訴。申訴一經(jīng)撤回，申訴復(fù)查即行終止，并且原申訴人不得以相同理由再行提起申訴。
第十七條 對(duì)決定予以受理的申訴，申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在告知申訴人予以受理后的60日內(nèi)做出申訴處理決定。情況復(fù)雜的，經(jīng)申訴處理委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)研究同意可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)時(shí)間不應(yīng)超過30日。
第十八條 申訴處理委員會(huì)的工作程序：
（一）申訴處理委員會(huì)應(yīng)向雙方當(dāng)事人及有關(guān)證人調(diào)查取證，參加調(diào)查的委員不得少于二人，調(diào)查須作筆錄，并由被調(diào)查人簽字；有關(guān)部門和證人應(yīng)配合調(diào)查。
（二）申訴處理委員會(huì)根據(jù)需要可舉行聽證會(huì)，通知雙方當(dāng)事人到場(chǎng)陳述、舉證、質(zhì)證，必要時(shí)可請(qǐng)有關(guān)證人到場(chǎng)作證。
（三）申訴處理委員會(huì)召開聽證會(huì)至少有七名委員出席，人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。申訴人可在申訴處理委員會(huì)中指定一位委員參加聽證會(huì)，其他成員由申訴處理委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)指定。
（四）申訴處理委員會(huì)主任出席聽證會(huì)時(shí)，聽證會(huì)由申訴處理委員會(huì)主任主持；申訴處理委員會(huì)主任不出席聽證會(huì)時(shí)，可授權(quán)副主任或其他委員主持。
（五）召開聽證會(huì)須提前五日通知申訴人和被申訴人及有關(guān)當(dāng)事人和證人，告知聽證會(huì)的組成情況。
申訴人和被申訴人認(rèn)為聽證會(huì)成員中有和申訴事項(xiàng)有關(guān)聯(lián)、有可能影響公正處理的，可在收到召開聽證會(huì)通知后兩天內(nèi)提出書面回避申請(qǐng)，說明理由和事實(shí)；申訴處理委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為確實(shí)需要回避的，可對(duì)聽證會(huì)成員進(jìn)行調(diào)整。
（六）在調(diào)查、聽證的基礎(chǔ)上，參加聽證會(huì)的申訴處理委員會(huì)委員應(yīng)進(jìn)行集體合議；參加聽證會(huì)的成員都有客觀、公正、充分地發(fā)表意見的權(quán)利和義務(wù)。參加聽證會(huì)的成員應(yīng)根據(jù)自己的判斷，不記名投票，由合議主持人當(dāng)場(chǎng)匯總，并按照多數(shù)成員的意見做出處理決定。
第十九條 處理決定
申訴處理委員會(huì)如認(rèn)為原處理決定依據(jù)的事實(shí)不清，或證據(jù)不足，或程序不當(dāng)，或定性不準(zhǔn)，或處理偏重，可建議原處理單位或部門撤銷原處理決定或者重新作出處理決定。
第二十條 處理決定應(yīng)以書面形式作出，一式肆份，由參加聽證會(huì)的全體成員簽字，并通知雙方當(dāng)事人簽收。另報(bào)學(xué)校一份，留存一份。如通知不到當(dāng)事人或當(dāng)事人拒絕簽收的，申訴處理委員會(huì)可在校內(nèi)公示，其效力視同已通知到當(dāng)事人。
第二十一條 當(dāng)事人對(duì)申訴處理委員會(huì)的處理決定不認(rèn)同的，可向校長(zhǎng)辦公會(huì)議反映。
第二十二條 上述各項(xiàng)中所說的“日”均為“工作日”。
第二十三條 本辦法由申訴處理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《教職工考評(píng)、聘用爭(zhēng)議調(diào)查委員會(huì)》的職能由教職工申訴處理委員會(huì)行使。