第一章 總則
第一條 為了充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱教代會(huì))參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的作用,進(jìn)一步做好提案工作,根據(jù)《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》,結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 教代會(huì)提案工作是教代會(huì)代表行使民主管理和民主監(jiān)督職權(quán)的有效形式,是進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革和學(xué)校決策民主化、科學(xué)化的重要渠道,是廣泛調(diào)動(dòng)教職工積極性、激發(fā)教職工主人翁責(zé)任感、群策群力建設(shè)高水平大學(xué)的重要途徑。
第三條 教代會(huì)提案應(yīng)符合國(guó)家的法律、法規(guī)及規(guī)章,遵照黨的方針、路線和政策,是在廣泛征集教職工意見(jiàn)、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,就學(xué)校改革和發(fā)展及教職工普遍關(guān)心的問(wèn)題,按照規(guī)定程序提出的書面意見(jiàn)和建議。
第二章 提案工作委員會(huì)
第四條 提案工作委員會(huì)是教代會(huì)設(shè)立的提案工作專門機(jī)構(gòu)。提案工作委員會(huì)由9名委員組成,從本屆教代會(huì)代表中產(chǎn)生,委員人選由大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組在各代表團(tuán)推薦的基礎(chǔ)上,提出建議名單,經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審議后,提交教代會(huì)表決通過(guò)。提案工作委員會(huì)設(shè)主任、副主任各1名,辦公室設(shè)在校工會(huì)。
第五條 提案工作委員會(huì)的職責(zé)
(一)制定年度提案工作計(jì)劃;
(二)組織征集提案;
(三)負(fù)責(zé)提案的審查立案,提出承辦單位(主辦單位)建議方案;
(四)對(duì)提案的辦理情況進(jìn)行檢查和督促,及時(shí)向提案人答復(fù)、通報(bào),并征集提案人對(duì)處理結(jié)果的意見(jiàn);
(五)評(píng)選教代會(huì)優(yōu)秀提案;
(六)向教代會(huì)作關(guān)于提案征集、立案答復(fù)落實(shí)等情況的報(bào)告;
(七)做好提案分類整理、登記編號(hào)、歸檔等工作。
第三章 提案的征集
第六條 教代會(huì)代表必須以嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度行使提案權(quán),擬定提案前應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究,廣泛聽取教職工意見(jiàn),以保證提案的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性。
第七條 提案人
提案人必須是本屆教代會(huì)正式代表。提案一般應(yīng)有1名正式代表提出,2名以上(含2名)正式代表附議。
第八條 提案內(nèi)容
(一)提案應(yīng)圍繞下列內(nèi)容:
1.有關(guān)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、一流學(xué)科建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、高水平特色大學(xué)建設(shè)的建議和方案;
2.有關(guān)學(xué)校教學(xué)、科研、管理、后勤、財(cái)務(wù)等方面的意見(jiàn)和建議;
3.有關(guān)涉及本校教職工民生問(wèn)題以及教職工普遍關(guān)心的其他重大問(wèn)題的意見(jiàn)和建議;
4.其他促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展的意見(jiàn)和建議。
(二)本校職權(quán)范圍以外的事項(xiàng)或?qū)儆诖韨€(gè)人的具體問(wèn)題不應(yīng)作為提案內(nèi)容。
第九條 提案格式
(一)提案應(yīng)一事一案;
(二)提案應(yīng)在教代會(huì)提案系統(tǒng)上提交;
(三)提案必須包括以下三部分:一是標(biāo)題,即要求解決什么問(wèn)題;二是案由,即分析提出提案的理由、原因或根據(jù),要有情況、有分析、實(shí)事求是,簡(jiǎn)明扼要,切忌籠統(tǒng)、空泛;三是建議、辦法和要求,即針對(duì)案由反映的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的主張和辦法。
第四章 提案的審理
第十條 提案審議標(biāo)準(zhǔn)
(一)是否符合黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī);
(二)是否正確處理國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者的關(guān)系;
(三)是否在教代會(huì)職權(quán)和學(xué)校管理權(quán)限范圍之內(nèi);
(四)提案撰寫是否規(guī)范,建議是否具有科學(xué)性、可行性;
(五)附議代表人數(shù)是否達(dá)到或超過(guò)2人。
第十一條 提案的立案與處理
(一)提案工作委員會(huì)對(duì)提案進(jìn)行審議后提出立案意見(jiàn);
(二)符合條件的提案,立案后轉(zhuǎn)交承辦部門辦理;
(三)內(nèi)容相同或相似的提案,應(yīng)并案處理;
(四)未被立案的提案,可轉(zhuǎn)為一般性意見(jiàn)或建議處理;
(五)未被立案且未轉(zhuǎn)為意見(jiàn)或建議的提案,退回提案人,并加以解釋。
第五章 提案的辦理和反饋
第十二條 提案分辦
提案工作委員會(huì)辦公室將提案直接分送承辦單位辦理。
第十三條 提案辦理
(一)提案的辦理和落實(shí)實(shí)行承辦單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;
(二)承辦單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及政策和學(xué)校有關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn),并予以落實(shí)和反饋;
(三)承辦單位在接到分辦的提案三個(gè)月內(nèi)(寒暑假除外)對(duì)提案作出明確答復(fù);
(四)對(duì)涉及兩個(gè)以上單位協(xié)同辦理的提案,主承辦單位和協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合,主動(dòng)協(xié)商解決。
第十四條 提案答復(fù)
(一)對(duì)能夠解決的問(wèn)題,要提出解決方案和落實(shí)期限,并抓緊落實(shí);
(二)因條件所限一時(shí)不能解決的,要列入規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步落實(shí);
(三)確實(shí)無(wú)法解決的,要實(shí)事求是地說(shuō)明理由,解釋清楚;
第十五條 承辦單位處理提案的答復(fù)意見(jiàn)應(yīng)簽署在教代會(huì)代表提案處理及反饋表上,送提案工作委員會(huì),答復(fù)提案人。
第十六條 提案工作委員會(huì)向提案人征詢對(duì)提案辦理工作的反饋意見(jiàn)并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
第六章 提案的歸檔與評(píng)優(yōu)、表彰
第十七條 提案的歸檔
提案及提案工作資料歸入教代會(huì)檔案進(jìn)行保存,工會(huì)安排專人管理教代會(huì)檔案資料,按規(guī)定應(yīng)由學(xué)校檔案部門管理的資料,由提案工作委員會(huì)辦公室及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門。
第十八條 評(píng)優(yōu)與表彰
(一)提案工作委員會(huì)建立評(píng)優(yōu)與表彰機(jī)制,開展教代會(huì)優(yōu)秀提案評(píng)選工作;
(二)對(duì)獲獎(jiǎng)代表和單位,在教代會(huì)上進(jìn)行表彰。
第七章 附則
第十九條 本辦法經(jīng)教職工代表大會(huì)通過(guò)后施行。
第二十條 本辦法由教代會(huì)提案工作委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施和解釋。