11月29日下午，上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院和研究生院共同主辦的《原來如此——“學(xué)術(shù)與人生”》系列講座第二講在學(xué)思樓A2開講。本次講座由國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院講師馮皓博士主講，以《原來如此——大城市一定更不環(huán)保嗎？》為主題，旨在讓同學(xué)們從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度深入思考城市化是否就是環(huán)境污染加重的原因，解答同學(xué)們心中的疑惑。
本次講座的主講人馮皓博士，于2018年在美國匹茲堡大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系獲得博士學(xué)位，主要研究方向為環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。本次講座以馮皓博士最擅長、最了解的研究領(lǐng)域為切入點(diǎn)，并通過一種通俗易懂的方式為在座同學(xué)講述大城市與環(huán)保之間的關(guān)系，向大家揭示在此之中隱藏的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題。
講座正式開始，馮皓老師首先提出了一個問題：“為什么環(huán)境問題是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)問題？”在同學(xué)們進(jìn)行了一系列激烈討論之后，馮老師提出：“環(huán)境污染的產(chǎn)生與治理都與經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)政策密切相關(guān)，是環(huán)境污染造成了經(jīng)濟(jì)損失，從而阻礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?！睘橥瑢W(xué)們解釋了經(jīng)濟(jì)學(xué)家之所以如此關(guān)注環(huán)境問題的原因。
接著，馮皓老師從環(huán)境污染是否為導(dǎo)致“城市病”的真正原因開始討論，先對“城市病”進(jìn)行了定義。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“城市病”表現(xiàn)為即使生活在城市可以給生活帶來很大的便利，但是人口的增加會給城市帶來一些規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，環(huán)境污染便是其中一項。此外，馮老師為我們介紹了導(dǎo)致“城市病”的真正原因并不是城市人口規(guī)模擴(kuò)大，而是城市人口增長與制度、技術(shù)、管理水平的不匹配，所以反對城市化不是解決環(huán)境污染的正確道路。相反，合理規(guī)劃與高水平管理下的城市化反而有利于降低污染。因此，馮皓老師指出：“什么樣的城市更有利于環(huán)境才是我們最值得研究的問題?！?/span>
第三部分，馮皓老師提出中國目前有關(guān)城市化的政策導(dǎo)向是否有利于形成一個促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的城市體系的問題。同時指出，21世紀(jì)以來一系列區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)是平衡區(qū)域發(fā)展，縮小地區(qū)間收入差距，但政府主導(dǎo)的資源配置手段主要是向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜的財政轉(zhuǎn)移支付和建設(shè)用地指標(biāo)分配。這種“基于地區(qū)的政策”，其實把均衡發(fā)展理解成了“均勻發(fā)展”，由此形成了資源的“空間錯配”。
此外，馮皓老師還指出，工業(yè)園區(qū)離散化分布使污染影響更大，不完全信息下監(jiān)控成本上升，導(dǎo)致了“以鄰為壑”的策略行為等結(jié)果。在“區(qū)域與環(huán)境：意料之外、情理之中的政策后果”這一部分中，馮老師提出：“這樣的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，改變了經(jīng)濟(jì)活動的地域分布，對環(huán)境也會產(chǎn)生在制定經(jīng)濟(jì)政策時所未預(yù)料到的影響?！?/span>
在講座的第四部分中，馮皓老師以“集聚與減排：事實證據(jù)與理論解釋”為主題，將與陸銘教授一同在研究中得到的一系列人口與經(jīng)濟(jì)活動的空間集聚有利于工業(yè)減排的經(jīng)驗證據(jù)向同學(xué)們進(jìn)行了介紹。由于這一發(fā)現(xiàn)，馮皓老師表示我們需要在城市化進(jìn)程之中推動經(jīng)濟(jì)和人口向大城市以及區(qū)域性中心城市集聚來實現(xiàn)既定的減排目標(biāo)，而之前提到過的“均勻化”的區(qū)域政策則既扭曲了城市體系的合理發(fā)展，也不利于環(huán)境保護(hù)。
在對以上問題進(jìn)行了深入淺出的講解之后，馮皓老師提出了一個問題：“繁華的洛杉磯和清凈的俄亥俄小鎮(zhèn)相比，哪一個更像綠色城市呢？”馮皓老師引用了著名城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家Glaeser的論文《綠色城市》，在這篇文章中，Glaeser在對比了紐約和弗洛蒙特的人均用電量、人均汽油消費(fèi)量和碳排放量后指出紐約的生活方式更為綠色。并得出“綠色城市，讓生活更美好。”的結(jié)論。同時，Glaeser也指出，環(huán)保主義者也應(yīng)該更“明智”，考慮政策意料之外的后果，重視激勵措施，發(fā)達(dá)國家補(bǔ)貼發(fā)展中國家發(fā)展綠色城市。
最后，馮皓老師說道：“我們想要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也想要減少環(huán)境污染，那就離不開資源空間合理配置的區(qū)域政策。中國需要打通區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策與環(huán)境政策間的聯(lián)系，從而充分發(fā)揮大城市的集聚效應(yīng)，這也是中國的‘大國優(yōu)勢’?！笨梢砸姷?，中國現(xiàn)在要走的是一條污染防治攻堅戰(zhàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路。
在馮皓博士有趣生動的講解下，講座很快就進(jìn)入了尾聲。馮皓老師以Glaeser的“新城市主義”為總結(jié)：“如果你熱愛自然，請搬到摩天大樓里，如果你熱愛地球，請搬到城市里，城市讓我們變得更加富有、智慧、綠色、健康和幸福！”