中共上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)委員會(huì)2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

文章來(lái)源:國(guó)際商務(wù)外語(yǔ)學(xué)院 作者: 發(fā)布時(shí)間:2017-11-06 瀏覽次數(shù):253

2017年我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)、市紀(jì)委六次全會(huì)和全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),馳而不息糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,把推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展與推動(dòng)學(xué)校“十三五”事業(yè)發(fā)展和教育綜合改革相結(jié)合,以積極向上、風(fēng)清氣正的育人環(huán)境迎接黨的十九大和市第十一次黨代會(huì)的勝利召開。

一、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)

1.堅(jiān)定理想信念,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,不斷夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

2.以黨章為根本遵循,深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,督促各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。

3.從“嚴(yán)”上要求,向“實(shí)”處著力,強(qiáng)化紀(jì)律底線意識(shí)和剛性約束。引導(dǎo)黨員和干部增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法的思想自覺(jué),堅(jiān)持黨的紀(jì)律和規(guī)矩是底線,有違必處;八項(xiàng)規(guī)定是鐵律,有違必究;以零容忍態(tài)度懲治腐敗,有案必查;常規(guī)性制度是保障,有禁必止。

二、壓緊壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,支持紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”

4.推進(jìn)主體責(zé)任落細(xì)落小落實(shí)。牢固樹立主體責(zé)任是政治責(zé)任的意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作、基層黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督工作“三個(gè)主體責(zé)任”,形成學(xué)校黨委主體責(zé)任清單和問(wèn)題清單,對(duì)照問(wèn)題自查自糾,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。深入推進(jìn)“四書四會(huì)三報(bào)告”制度,健全主體責(zé)任落實(shí)的工作臺(tái)賬;建立健全二級(jí)單位和職能部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解和跟蹤督查機(jī)制;督促各級(jí)黨組織深入研究,落實(shí)好主體責(zé)任,營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境;進(jìn)一步完善內(nèi)部預(yù)警防控機(jī)制建設(shè),建立健全逐級(jí)落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力的責(zé)任體系。

5.強(qiáng)化干部日常管理和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)管,堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格把好選人用人廉政關(guān),堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”和違規(guī)提拔。強(qiáng)化干部任前把關(guān),做到干部檔案“凡提必審”,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”,反映違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)“凡提必查”;綜合運(yùn)用審計(jì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核、信訪舉報(bào)等監(jiān)督成果和網(wǎng)絡(luò)輿情反映干部的有關(guān)情況,加大提醒、函詢和誡勉力度。深入開展選人用人工作檢查,健全倒查機(jī)制,推動(dòng)干部專項(xiàng)整治工作常態(tài)化。

6.持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè)。要進(jìn)一步深化紀(jì)檢監(jiān)察部門轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高思想政治工作水平和業(yè)務(wù)能力;切實(shí)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)日常性監(jiān)督;要把關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部和強(qiáng)化監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,自覺(jué)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

三、深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”

7.堅(jiān)持不懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。繼續(xù)鞏固對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi),公務(wù)接待,因公出訪,公務(wù)用車,辦公用房,重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督管理等六個(gè)方面的自查自糾工作成果,嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于嚴(yán)禁教師收受禮品禮金的“六條禁令”,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律,堅(jiān)決糾正經(jīng)費(fèi)使用上的不正之風(fēng),堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈,對(duì)不收手不知止、頂風(fēng)違紀(jì)的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。

8.糾正“四風(fēng)”,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn),注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央、市委和市教衛(wèi)工作黨委的決策部署,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件等問(wèn)題。針對(duì)普遍或反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題和監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié),開展分析研究,有的放矢,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范流程,為改進(jìn)作風(fēng)提供有力制度保障。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)制度執(zhí)行力。保持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈的韌勁和耐心,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和長(zhǎng)效化。

四、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深化不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制建設(shè)

9.堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。對(duì)懲治腐敗堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,對(duì)敢于觸碰紀(jì)律“紅線”的堅(jiān)決查處,做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,讓知敬畏、存戒懼、守底線成為自覺(jué)。發(fā)揮懲治一個(gè)、警示一批、教育一片的作用,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。

10.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。繼續(xù)鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,使黨員干部增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩意識(shí)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線兩手抓、兩手硬,發(fā)揮道德感染力、強(qiáng)化紀(jì)律約束力。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化,教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定文化自信。充分發(fā)揮文化育人和文化反腐的作用,努力營(yíng)造干部廉潔從政、教師廉潔從教、職工廉潔從業(yè)、學(xué)生廉潔修身的良好氛圍。

11.推進(jìn)制度建設(shè)。堅(jiān)持查找問(wèn)題和深化改革相統(tǒng)一,針對(duì)專項(xiàng)檢查和自查自糾中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,加強(qiáng)原因分析,認(rèn)真查找體制機(jī)制方面的薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞、建章立制,舉一反三。推動(dòng)各二級(jí)單位、各部門把各項(xiàng)改革同防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的舉措同部署、同落實(shí)、同檢查,切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作部署到哪里,廉政防控機(jī)制就建設(shè)到哪里,將制度建設(shè)落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面,加強(qiáng)源頭防范。

五、狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位,不斷加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

12.強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。圍繞“十三五”規(guī)劃任務(wù)目標(biāo),以全面定編定崗定責(zé)和加強(qiáng)目標(biāo)管理、過(guò)程控制和績(jī)效考核為重點(diǎn),完善學(xué)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)管理內(nèi)控機(jī)制建設(shè);以深化人事分配制度改革為抓手,加強(qiáng)教師分類管理、聘任、培養(yǎng)和考核;以強(qiáng)化干部任期目標(biāo)責(zé)任制和積極探索干部問(wèn)責(zé)制為關(guān)鍵,有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)履職擔(dān)責(zé)的動(dòng)力與活力。通過(guò)建章立制,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供制度支撐和保障。

13.突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督。堅(jiān)持以加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范流程管理為核心,強(qiáng)化科研、基建修繕、招生錄取等重點(diǎn)領(lǐng)域和職稱評(píng)定、教育收費(fèi)、物資采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)與監(jiān)管。完善各級(jí)各類教育經(jīng)費(fèi)分配監(jiān)督機(jī)制,杜絕重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配不公開、不透明問(wèn)題,杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)領(lǐng)取評(píng)審費(fèi)等行為。規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)運(yùn)行監(jiān)督,嚴(yán)防濫發(fā)勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi),嚴(yán)防科研項(xiàng)目虛假結(jié)題、虛報(bào)冒領(lǐng)套取科研經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)招生考試工作的監(jiān)督,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施招生“陽(yáng)光工程”。加強(qiáng)基建修繕領(lǐng)域的管理監(jiān)督,嚴(yán)防分拆項(xiàng)目、規(guī)避招投標(biāo)等問(wèn)題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。強(qiáng)化審計(jì)揭示問(wèn)題的整改和監(jiān)督,建立健全審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用和整改落實(shí)機(jī)制。

六、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和問(wèn)責(zé)力度

14.探索構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督體系。以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為尺子,以探索構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督體系為重點(diǎn),積極推動(dòng)黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的有效銜接和工作機(jī)制建設(shè);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員(特邀監(jiān)察員)隊(duì)伍建設(shè),把黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),重視民主黨派和無(wú)黨派人士的意見、批評(píng)、建議;加大日常監(jiān)督力度,切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

15.加大問(wèn)責(zé)力度。探索建立責(zé)任追究制度,把問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的重要抓手。充分運(yùn)用專項(xiàng)檢查及各種黨內(nèi)監(jiān)督反饋成果,圍繞學(xué)校黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督工作責(zé)任清單和問(wèn)題清單,對(duì)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的,對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問(wèn)題突出、不作為亂作為的,要敢于碰硬、敢于問(wèn)責(zé),對(duì)于該問(wèn)責(zé)而不問(wèn)責(zé)的也要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。讓有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必盡責(zé)、失責(zé)必追究成為常態(tài)。以強(qiáng)有力問(wèn)責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)、勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)、勤政廉政,為深入推進(jìn)實(shí)施學(xué)校“十三五”規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。